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1、在2025年全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話發(fā)言材料
同志們:
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出了最新部署,對(duì)今后實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖。今天,我們召開(kāi)這個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,主要目的是在于:統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),研究措施,使我縣鄉(xiāng)村振興在新的一年開(kāi)好頭、起好步,盡快完成今年鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)任務(wù)。
上午我們大規(guī)模地參觀了六個(gè)試點(diǎn)村,下午在會(huì)上又通報(bào)了各個(gè)試點(diǎn)村的進(jìn)展情況,聽(tīng)了工作開(kāi)展較好的試點(diǎn)村的典型發(fā)言,同時(shí)**書(shū)記和**縣長(zhǎng)都做了很好的講話,立意深遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富,指導(dǎo)性強(qiáng),特別是剛才我們市委農(nóng)工部**部長(zhǎng)的講話,都是行話,非常具體,非常
2、到位,對(duì)我對(duì)大家都有很好的啟發(fā)作用。由于時(shí)間關(guān)系,在這里,我主要談?wù)勅齻€(gè)方面的意見(jiàn):
一、關(guān)于鄉(xiāng)村振興“**行動(dòng)”試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)狀的估價(jià)
關(guān)于新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)狀的估價(jià),可以用一句話來(lái)概括:即“四有四不”?!八挠小笔强隙ǔ煽?jī),“四不”是目前存在的問(wèn)題?!八挠小奔从薪M織:縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)機(jī)構(gòu)健全;有規(guī)劃:全縣39個(gè)試點(diǎn)村全部都聘請(qǐng)了浙江大學(xué)的專家進(jìn)行規(guī)劃;有行動(dòng):老百姓都發(fā)動(dòng)起來(lái)了,各個(gè)試點(diǎn)村都在積極行動(dòng);有變化:各個(gè)村雖然變化不一,但多少都有變化。“四不”即基礎(chǔ)不好:和**、**、**等縣相比,我縣基礎(chǔ)較差,在全市也是排位靠后,主要是因?yàn)槲铱h縣鄉(xiāng)財(cái)政基礎(chǔ)較為薄弱;認(rèn)識(shí)不高:全縣群眾總體上認(rèn)識(shí)不
3、高,坐、等、靠的思想嚴(yán)重;進(jìn)展不一:在**個(gè)試點(diǎn)村中,有的較好,如**西湖、**李家等,有的就較差;效果不顯:才剛剛起了步,效果不是很突出。
二、關(guān)于下一步鄉(xiāng)村振興工作的基本要求
(一)思想上要克服幾種不良傾向。一是克服急于求成的思想,立足長(zhǎng)抓不懈。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展有幾千年的歷史,要建設(shè)成社會(huì)主義新農(nóng)村不是件很簡(jiǎn)單的事,會(huì)有一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過(guò)程,日、韓等國(guó)搞鄉(xiāng)村振興花了三四十年,但他們國(guó)小,只有5萬(wàn)多個(gè)村小組,而我國(guó)卻有380多萬(wàn)個(gè)村小組,不可能所有問(wèn)題在短時(shí)間里全部解決完,要樹(shù)立長(zhǎng)抓不懈的觀念,堅(jiān)持每年都搞,甚至要堅(jiān)持幾十年的時(shí)間;二是克服無(wú)所作為的思想,力求有所作為。外國(guó)人講我們國(guó)家城市象歐
4、洲,城市燈紅酒綠,鶯歌燕舞,農(nóng)村象非洲,污泥濁水,垃圾遍地,城鄉(xiāng)差距太大,社會(huì)非常不公平,所以中央要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。但不要因?yàn)槲铱h工業(yè)不發(fā)達(dá),反哺農(nóng)業(yè)的力度較小,思想上就消極對(duì)待、被動(dòng)應(yīng)付、無(wú)所作為,我們一定要樹(shù)立有錢(qián)辦大事、無(wú)錢(qián)辦小事的觀念,只要調(diào)動(dòng)老百姓的積極性,也可以在很大程度上改變農(nóng)村面貌;三是克服形式主義的思想,注重切合實(shí)際。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不能因應(yīng)付上面檢查,就做表面文章,要因地制宜,辦農(nóng)民最迫切需要也最愿意辦的事,如“三清六改”等,千萬(wàn)不能只做給領(lǐng)導(dǎo)看,要為群眾辦實(shí)事;四是克服包辦代替的思想,充分依靠群眾。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一定要依靠群眾、相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾,要讓群眾積極參與
5、,自己動(dòng)手;五是克服做群眾尾巴的思想,努力引導(dǎo)群眾。如果哪個(gè)試點(diǎn)村群眾思想不統(tǒng)一,可以根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在更高的層面上引導(dǎo)群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾,不能跟在群眾后面,作群眾的尾巴,群眾說(shuō)什么就是什么,在這方面新村理事會(huì)要發(fā)揮積極作用,理好事、帶好頭。
(二)工作上要處理好幾個(gè)重大關(guān)系。一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)前的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,城市發(fā)展快,就有更多的財(cái)力來(lái)支持農(nóng)村建設(shè)。今年中央拿出**億來(lái)支持農(nóng)村建設(shè),平均每個(gè)縣**億,以后數(shù)量還會(huì)加大,到那時(shí)候縣、鄉(xiāng)、村的財(cái)政就更充裕了。所以我們要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,但是我們又要立足當(dāng)前,不能坐等中央的支持,更不能有等、靠、要
6、的思想,要自力更生,從現(xiàn)在開(kāi)始就抓好。二是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突出的關(guān)系。我希望開(kāi)完這個(gè)農(nóng)村工作會(huì)議以后,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要回去重新布置一下,全縣**個(gè)村小組都要?jiǎng)右粍?dòng),開(kāi)展“三清”活動(dòng),衛(wèi)生條件好了,對(duì)群眾身體也有好處。但首先要抓好**個(gè)試點(diǎn)村建設(shè),在**個(gè)試點(diǎn)村中還要抓好重點(diǎn)村,為了帶面必須抓點(diǎn),充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。三是政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系。做好“三農(nóng)”工作,各級(jí)黨委政府責(zé)無(wú)旁貸,必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,要充分宣傳好、發(fā)動(dòng)好、組織好、引導(dǎo)好、幫助好,支持鄉(xiāng)村振興,但最關(guān)鍵還是要發(fā)揮群眾的主體作用,一則因?yàn)槿罕娛峭度氲闹黧w,在整個(gè)鄉(xiāng)村振興投入中,群眾投入占70%,政府占30%;二則群眾是建設(shè)的主體,群
7、眾的事情要讓群眾自己搞;三則群眾是管理的主體,事做好了還必須管理好,否則就會(huì)出現(xiàn)文化館圈牛的笑話;四則群眾是受益的主體,建設(shè)好新農(nóng)村,受益的主體當(dāng)然是群眾。四是盡力而為與量力而行的關(guān)系。一方面我們要從非常有限的資金里面盡量節(jié)省資金,支持鄉(xiāng)村振興,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)每年都要從牙縫里面擠出一點(diǎn)資金來(lái)支持鄉(xiāng)村振興,因?yàn)猷l(xiāng)村振興是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,需要長(zhǎng)時(shí)間的支持和幫扶;另一方面又不能貪大求洋,急于求成,要量力而行,有多少錢(qián)就辦多少事,有規(guī)劃、分步驟、有秩序地進(jìn)行,一步步來(lái),千萬(wàn)不能搞成半拉子工程,到處欠債,造成新的矛盾。五是農(nóng)村建設(shè)與主攻兩區(qū)的關(guān)系。當(dāng)前我縣最突出的矛盾還是主攻工業(yè)、主攻城區(qū),發(fā)展縣域
8、經(jīng)濟(jì),搞好城市區(qū)域建設(shè),壯大縣域財(cái)政,為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)大的物資基礎(chǔ)和財(cái)政支持。當(dāng)前最關(guān)鍵的就是要千方百計(jì)招商引資,做大做美城市,但同時(shí)也要兼顧好鄉(xiāng)村振興,明年政府還會(huì)加大力度,力爭(zhēng)在扶持資金上翻一倍,支持鄉(xiāng)村振興。
(三)措施上要把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是宣傳發(fā)動(dòng)要及時(shí)。宣傳群眾是第一要事。單靠幾個(gè)干部和理事是不可能搞好鄉(xiāng)村振興的,我們一定要加大力度,宣傳中央精神、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議結(jié)束以后,我要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去一定要組織村干部和村小組長(zhǎng)參觀一下鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),這就是宣傳工作。二是規(guī)劃審定要把關(guān)。從明年開(kāi)始各村規(guī)劃都要遵循“兩上兩下一結(jié)合一審定”的原則把好關(guān),即首先新村辦要了解上情,了
9、解中央和上面精神,拿出草案來(lái),其次是要到群眾中去開(kāi)會(huì),征求意見(jiàn),根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行修改,再次是回過(guò)頭來(lái)實(shí)地檢驗(yàn),重新又征求群眾意見(jiàn),然后是縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)合開(kāi)會(huì),確定具體規(guī)劃方案,最后由新村辦審定把關(guān)簽發(fā)執(zhí)行。這樣的規(guī)劃才有前瞻性、可操作性,又可滿足群眾的意愿,還可做到少花錢(qián)、多辦事、辦好事。三是組織實(shí)施要得力。首先要有建設(shè)準(zhǔn)入的硬條件。我們講的硬條件標(biāo)準(zhǔn)第一就是要完成“三清”,第二要拆除“空心房、空心村”,第三要修好路基,具備了這三個(gè)條件,才能確定為鄉(xiāng)村振興的試點(diǎn)村;其次要有熱心公益事業(yè)的帶頭人。**就是這方面的典范,他一心一意為農(nóng)民著想,拿出很多資金無(wú)償支持農(nóng)村建設(shè),深得老百姓喜愛(ài),全縣的干部都要向
10、他學(xué)習(xí),熱心于公益事業(yè),爭(zhēng)做帶頭人;再次是要有工程建設(shè)的好機(jī)制。新村辦要拿出詳細(xì)的工作流程,用于指導(dǎo)工作,特別是村理事會(huì)的同志一定要注意財(cái)務(wù)公開(kāi)、做人公平、辦事公正,好事要辦好,不能讓老百姓秋后算帳,背后戳梁;最后是工作重點(diǎn)要明確。各村在做好“三清六改”的同時(shí),著力發(fā)展新產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)就是發(fā)展**。我縣的經(jīng)度、緯度、濕度和溫度都與**相差無(wú)幾,要用5-10年的時(shí)間,充分利用我縣的山地資源,大力培植這項(xiàng)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取達(dá)到10萬(wàn)畝面積,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3個(gè)億,超過(guò)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,為農(nóng)民帶來(lái)人均增收1500元的收益;另外就是改造新農(nóng)村,要按照要求抓好村莊的整治;最后就是要培訓(xùn)好新農(nóng)民,新農(nóng)民帶來(lái)新觀念、新技術(shù),促
11、使新村變化日新月異。四是督查落實(shí)要到位。首先是實(shí)施過(guò)程要督查。各個(gè)村每個(gè)月都要制定工作進(jìn)程時(shí)間表,特別是要抓好**月份這段時(shí)間,要夜以繼日,爭(zhēng)分奪秒,時(shí)不我待;其次是實(shí)施結(jié)果要檢查。即結(jié)果是不是符合了標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了要求,完成了任務(wù),都要對(duì)照檢查;再次是關(guān)鍵工作要落實(shí)。特別是財(cái)務(wù)工作一定要公開(kāi),鄉(xiāng)村振興的資金來(lái)自于各級(jí)財(cái)政、掛點(diǎn)部門(mén)、群眾自籌、社會(huì)支援等各個(gè)方面,資金一分一厘都要入帳,支出要公開(kāi),要張榜公布,讓老百姓心知肚明??h財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所一定要制定好鄉(xiāng)村振興操作資金的管理辦法。
總而言之,我希望大家深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高潮。我相信在同志們的努力下,金溪的鄉(xiāng)村振興一定能取得一個(gè)良好的開(kāi)瑞,能夠創(chuàng)造更好的成績(jī)。僅供參考