在債權(quán)債務(wù)清理工作推進(jìn)會上的講話文稿

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1、在債權(quán)債務(wù)清理工作推進(jìn)會上的講話文稿 同志們： 今天，我們召開全隊(duì)債權(quán)債務(wù)清理工作推進(jìn)會，是一次非常重要的會議。主要是就債權(quán)清收工作的緊迫性和必要性，下一步清欠工作的目標(biāo)和任務(wù)、清欠措施、組織保證及債權(quán)清收工作的具體要求等問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取切實(shí)可行的措施，加大清收工作力度，為提高我隊(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。剛才，與會的有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志就各單位清欠工作完成情況、存在問題、下一步清欠目標(biāo)和計(jì)劃，清欠措施向會議進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我結(jié)合大家剛才的匯報(bào)發(fā)言，結(jié)合全隊(duì)清欠工作任務(wù)和形勢，講四個方面問題。 一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全隊(duì)清欠工作 近幾年來，我隊(duì)經(jīng)

2、濟(jì)總體保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，在一定程度上與我們狠抓清收工作有著直接的關(guān)系。全隊(duì)管理水平不斷提高，清欠工作力度加大，使資金使用效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到了較大提高，這是我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營管理方面的一大突破。我們在清欠工作中已取得了一定的成績，并積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，為做好下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒的看到，我們的清欠任務(wù)還十分艱巨，全隊(duì)待收工程款數(shù)額依然居高不下，有相當(dāng)一部分外欠帳款沒有收回，特別是一些重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目、“老大難”項(xiàng)目還沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。主要原因：一是由于前幾年經(jīng)營任務(wù)繁重，施工規(guī)模龐大，使得我們抓清欠工作的力度還不夠，認(rèn)識還不足，沒有把這項(xiàng)工作真正擺到重要

3、的議事日程，真正抓到位。二是在客觀上，由于拖欠時間的延續(xù)，一些債務(wù)方的機(jī)構(gòu)、人員在不斷發(fā)生變化，無形中增加了清欠的難度。三是由于個別項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范或存在漏洞，設(shè)計(jì)變更、增加工程量的簽證未能及時辦理，竣工結(jié)算資料不全，工期進(jìn)度等問題沒有得到及時處理，導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)關(guān)系或拖欠數(shù)額不能確認(rèn)，給債務(wù)方繼續(xù)拖欠造成借口，使清欠催收變得更加艱難。這充分說明，在這方面還有大量工作亟待去做，清欠工作任務(wù)依然十分繁重。這就要求我們必須把這項(xiàng)工作擺到重要的工作日程，堅(jiān)定信心，迎難而上，一如既往的發(fā)揚(yáng)一隊(duì)人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，以加強(qiáng)經(jīng)營管理為主線，以突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)清欠項(xiàng)目為目標(biāo)，采取有力

4、措施，加大工作力度，打一場清欠催收攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力在清欠工作中取得實(shí)效。 今年我隊(duì)清欠工作的目標(biāo)是：動員一切可動員的力量，做到人人肩上有責(zé)任，全隊(duì)完成清欠任務(wù)xx萬元。這是一個艱巨的任務(wù)，時間很緊、任務(wù)很重、難度很大、困難很多，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，統(tǒng)籌安排，制定措施，抓好落實(shí)，堅(jiān)定必勝信念，全面完成清欠目標(biāo)任務(wù)。 二、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好清欠工作的責(zé)任心和緊迫感 清欠工作是一項(xiàng)帶有很強(qiáng)政治性的重要工作。最近一段時間，我們已經(jīng)組織召開兩次清欠工作會議，今天又再次召開如此規(guī)模的清欠工作會議，充分體現(xiàn)了其重要性、必要性和緊迫性，也充分說明了我們對清欠工作的重視程度。清欠工作是一項(xiàng)長期的

5、、涉及面廣、事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局的重要工作，清欠工作力度的大小和成效的好壞，直接影響到我隊(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的高低，做好清欠工作對我隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。清欠工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，它與我隊(duì)的發(fā)展建設(shè)、經(jīng)營管理、規(guī)范運(yùn)行、資金周轉(zhuǎn)和使用效率等密切相關(guān)，這是一個值得每一個從事經(jīng)營管理的主管領(lǐng)導(dǎo)和做具體工作的人員思考和為之努力解決的問題。只有做好清欠工作，減少資金沉淀，緩急資金壓力，提高資金使用效率，才能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力的目標(biāo)。做好清欠工作不僅要突出階段性重點(diǎn)，更主要的是做到常抓不懈，這是我們做好、做實(shí)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針。隊(duì)黨政已把清欠工作列為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重要工作，這既是日

6、常管理工作的必然要求，也是我隊(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢的必然選擇。 管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個很重要的理念，聚財(cái)、理財(cái)、有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀損失是財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)很重要的職能。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)我隊(duì)有關(guān)清欠工作的文件要求，深化對開展清欠工作重要性的認(rèn)識。必須從講政治的高度、從維護(hù)改革穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，把清欠工作切實(shí)抓好。當(dāng)前，隨著我隊(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的不斷推進(jìn)，資金需求量也越來越大，但資金緊張狀況沒有從根本上得到改善，在一定程度上影響了正常的生產(chǎn)與經(jīng)營，困擾了我隊(duì)的持續(xù)發(fā)展，致使生產(chǎn)經(jīng)營步履艱難，形成了潛在的不穩(wěn)定因素。我們必須下決心、

7、下力氣解決應(yīng)收帳款居高不下的問題，以使我隊(duì)的資金狀況得到有效地改善。我們要清醒地認(rèn)識到，外欠帳款不論什么時間、什么原因形成的，都是國有資產(chǎn)、都是職工的血汗錢，我們要本著對國有資產(chǎn)、對廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，積極組織清收，切實(shí)承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。各單位一定要把清欠工作作為經(jīng)營管理的一件大事，像抓生產(chǎn)經(jīng)營那樣抓清欠。這次會議后，各單位要進(jìn)一步對清欠工作進(jìn)行認(rèn)真的研究，確定清欠工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)及方法步驟，制定具體的清欠計(jì)劃和措施。要搞好宣傳教育和思想發(fā)動，周密策劃，精心組織，集中力量，狠抓落實(shí)，迅速形成攻堅(jiān)態(tài)勢。 三、采取措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大清欠工作力度 在尚未收回的外欠帳

8、款中，xx、xx等占有很大比例，這些工程款依然是清欠工作的重點(diǎn)。因此，要把構(gòu)成情況復(fù)雜、拖欠時間長、拖欠數(shù)額大、經(jīng)營狀況及償債能力差的作為追欠重點(diǎn)。 第一，要落實(shí)清欠責(zé)任。各單位對本單位目前的債權(quán)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真地分析梳理，逐項(xiàng)“會診”。對正在開展清欠的項(xiàng)目，如何盡快推進(jìn)；對處于“危險(xiǎn)”狀態(tài)的項(xiàng)目，如何采取保全措施、加大清收力度等，要逐項(xiàng)分析研究，制定具體對策。明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和清欠人員，實(shí)行“四定一包”責(zé)任制（定人、定責(zé)、定任務(wù)、定時限，包成效），建立清欠責(zé)任制，制定“清欠責(zé)任書”并嚴(yán)格按照約定的事項(xiàng)抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。 第二，要硬化清欠措施。一是充分調(diào)動各方面的力量參與清欠，清欠力量不足的

9、，要充實(shí)加強(qiáng)。二是完善激勵約束機(jī)制，加大獎罰力度，對一些陳年老帳，適當(dāng)提高提成獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對取得突出成績的要給予重獎；對不積極參與清欠或在規(guī)定的期限內(nèi)，由于主觀努力不夠、未能及時收回欠款的責(zé)任人，要給予必要的處罰。三是要充分利用年末歲首的有利時機(jī)，借機(jī)清欠。四是對一時無法收回的欠款，要及時與債務(wù)方對帳、詢證，索取書面還款計(jì)劃，保持債權(quán)的連續(xù)有效，隨時掌握債務(wù)方經(jīng)營和資金的變化情況，實(shí)施跟蹤清欠。 第三，要充分運(yùn)用法律手段清欠。依法訴訟是清欠的有效手段，在這方面我們已有許多成功的案例，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步的清欠將會更多的涉及到打官司問題。對久拖不還、惡意拖欠的債務(wù)方，要在完善證據(jù)材料和合法

10、債權(quán)手續(xù)的基礎(chǔ)上，理直氣壯的拿起法律武器，依法清欠。 第四，要不斷創(chuàng)新清欠的方法和手段。清欠工作涉及面廣，具體情況比較復(fù)雜。因此，既要堅(jiān)決按規(guī)定時間完成清欠工作，又要注意工作的方式、方法。要準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟(jì)條件下外欠款形成的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究和解決清欠工作中遇到的新情況、新問題，在堅(jiān)持已形成的有效清欠方式的同時，要與時俱進(jìn)，不斷探索和總結(jié)新的途徑和方法。要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，針對清欠中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，用足、用好、用活清欠的方法和手段，做到隨時掌握債務(wù)方的信息，做到知己知彼，有的放矢，機(jī)動靈活，精明巧妙，千方百計(jì)，力求實(shí)效。 總之，只要有利于清欠，只要不違法，只要是有可能收回的

11、資金，就要想盡一切辦法，采取一切措施，利用一切關(guān)系，運(yùn)用一切手段，調(diào)動一切力量去努力收回。要重視對清欠人員的管理，提高清欠人員的綜合素質(zhì)，提高清欠工作的效率。 三、整章建制，規(guī)范經(jīng)營，加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作 要建立健全市場開發(fā)、施工管理、竣工決算、清欠催收為一體的一整套規(guī)章制度，進(jìn)一步提升經(jīng)營管理水平。我們要以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，從提高我隊(duì)的競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目資金的投入、運(yùn)營、收益的全過程監(jiān)督和管理，建立健全防止和減少工程款拖欠的內(nèi)控機(jī)制，加快由粗放經(jīng)營方式向集約經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。 一是抓好源頭治理，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在開拓市場、承攬工程過程

12、中，對將要投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真做好前期的調(diào)研論證，全面考察建設(shè)方的資信情況，了解建設(shè)資金的到位和資信程度，充分考慮經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和承受能力，提高科學(xué)決策水平，把好經(jīng)營關(guān)口，從源頭上預(yù)防工程款的拖欠。二是加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格過程控制。合同的簽訂，對工程價款的支付、竣工決算和違約要有明確的規(guī)定，嚴(yán)格合同評審和合同公證，合同簽訂之前要經(jīng)法律事務(wù)、經(jīng)管、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、技術(shù)等管理部門審核，實(shí)行歸口管理；要增強(qiáng)合同意識，落實(shí)履約責(zé)任，及時排除合同糾紛；要加強(qiáng)施工管理，完善施工過程的各項(xiàng)管理制度，對設(shè)計(jì)變更、工程量的增減和驗(yàn)工計(jì)價等，要及時辦理有效簽證，及早計(jì)量到工程款；要加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的管理，工

13、程完工，要及時提交竣工決算資料，盡快辦理竣工決算?？傊故┕さ母鱾€環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)，避免給工程款的清收留下隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營成果及時變現(xiàn)。三是加強(qiáng)債權(quán)管理，建立長效機(jī)制。拖欠工程款是一種普遍的社會現(xiàn)象，其構(gòu)成的多樣性和清欠的復(fù)雜性，使之不可能在短時間內(nèi)得到根本解決，清欠催收也將是一項(xiàng)長期的任務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是我們經(jīng)營管理的主要工作之一，對應(yīng)收帳款要進(jìn)行經(jīng)常性的分析，清楚每筆款項(xiàng)所處的狀態(tài)，要建立往來帳的對帳分析制度，應(yīng)收帳款是往來帳管理的重點(diǎn)，堅(jiān)持每年一次以上的財(cái)務(wù)對帳制度，以避免喪失法律時效。 四、全力以赴，積極推進(jìn)，確保清欠工作取得實(shí)效 我們的清欠工作能不能取得實(shí)實(shí)在在的成

14、效、實(shí)現(xiàn)我們預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵問題，在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)的工作態(tài)度。目前，在我隊(duì)個別單位中遇到一個突出的問題就是“執(zhí)行難”。很多事情，很多工作，都是有安排，有部署，有要求，有督導(dǎo)，但個別同志就是不見行動，看不到結(jié)果?？梢哉f，我們制定的各種規(guī)章制度是有效的，也是好的，但執(zhí)行不下去，就不會起到任何作用。對待工作、對待事業(yè)，必須始終保持正確的積極的態(tài)度。因?yàn)閼B(tài)度決定一切！做任何事情，要是沒有一個明確的積極的態(tài)度，最終將一事無成。對于清欠工作而言，不是說我們今天開個會，安排一下就能達(dá)到目的，而是要各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí)。盡管這項(xiàng)工作難度大、問題多，但我們的責(zé)任不能推卸，一定要以積極主動、

15、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，千方百計(jì)、想方設(shè)法去開展工作，解決問題。 一是要正確處理清欠和經(jīng)營的關(guān)系。外欠工程款的構(gòu)成情況復(fù)雜，有些應(yīng)收帳款涉及地方政府和有經(jīng)營聯(lián)系的建設(shè)單位，由于顧及關(guān)系和今后的市場開發(fā)，在一定程度上影響了清欠工作的開展，這既是清欠中的一個難點(diǎn)，也是一個需要妥善處理的現(xiàn)實(shí)問題。但事實(shí)證明，只要方法得當(dāng)，措施有力，工作到位，不僅不會影響關(guān)系，而且會實(shí)現(xiàn)清欠和經(jīng)營的“雙贏”。在這方面，要消除不必要的思想顧慮，主動出擊，慎重決策，積極主張債權(quán)，權(quán)衡利弊得失，選擇最佳方案，敢于和善于做好工作，維護(hù)我隊(duì)的合法權(quán)益。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。清欠是經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要工作，是我們大家的事。清欠催收既

16、面臨著諸多不利的外部條件，又涉及我隊(duì)經(jīng)營管理的各個方面，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)重視，也需要各有關(guān)部門的共同努力。為了進(jìn)一步推進(jìn)清欠工作，不斷取得新的成果，財(cái)務(wù)、經(jīng)管、市場部、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，進(jìn)一步通力合作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，積極履行各自職能，進(jìn)一步形成清欠催收的合力。三是要加強(qiáng)指導(dǎo)積極督辦。對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目，隊(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要直接介入，幫助出謀劃策，進(jìn)行具體指導(dǎo)，上下齊心協(xié)力，共同攻堅(jiān)克難。有關(guān)部門要隨時掌握清欠動態(tài)，對重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯不放，加大督導(dǎo)力度。要加強(qiáng)信息反饋和情況交流，及時總結(jié)推廣清欠催收和整章建制的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。 同志們，通過這次會議，我們的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)就擺在我們的眼前。盡管有一點(diǎn)困難，但責(zé)任不能推卸。我希望大家在清欠工作中要進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神和積極主動的態(tài)度，全力以赴，狠抓落實(shí)，積極維護(hù)我隊(duì)和職工的合法權(quán)益，取得全隊(duì)清欠工作的新成果，為促進(jìn)我隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！