安全生產(chǎn)十二項(xiàng)制度

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1、成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)制度 第一條　為加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)政府的工作,健全工作機(jī)制,充分發(fā)揮政府研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重要作用,落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本制度。 第二條　安全生產(chǎn)委員會(huì)組成 （一）安全生產(chǎn)委員會(huì)是鎮(zhèn)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要任務(wù):在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,研究提出全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作方針、政策,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。 （二）鎮(zhèn)安委會(huì)主任由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由鎮(zhèn)人民政府各分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、政府辦公室主任擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)

2、安監(jiān)站、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所、國(guó)土所、鎮(zhèn)建設(shè)所、鎮(zhèn)交通站、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、鎮(zhèn)衛(wèi)生所、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)中小企業(yè)所、鎮(zhèn)工會(huì)、團(tuán)鎮(zhèn)委、轄鎮(zhèn)內(nèi)交警大隊(duì)、等站、所的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 （三）鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，具體承辦鎮(zhèn)安委會(huì)日常工作。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)工作人員擔(dān)任。 （四）鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位因工作需要變更其安委會(huì)成員時(shí),應(yīng)由本單位向鎮(zhèn)安委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)安委會(huì)主任會(huì)議同意后,由鎮(zhèn)安委會(huì)行文確認(rèn);安委會(huì)成員單位變更時(shí),應(yīng)由鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府同意后,由鎮(zhèn)政府辦行文確認(rèn)。 第三條　鎮(zhèn)安委會(huì)的職責(zé) （一）在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)

3、調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作； （二）研究提出全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重大方針政策； （三）分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究提出解決安全生產(chǎn)工作中重大問(wèn)題的措施； （四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各成員單位的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查； （五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大安全事故的應(yīng)急救援工作； （六）完成鎮(zhèn)政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。 第四條　鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室主要職責(zé) （一）研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議； （二）監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作； （三）組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查； （四）參與研究有關(guān)部

4、門(mén)在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作； （五）研究制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，對(duì)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行考核； （六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大安全事故應(yīng)急救援和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作； （七）承辦鎮(zhèn)安委會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促、檢查鎮(zhèn)安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況； （八）承辦鎮(zhèn)安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 第五條　鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位的主要安全生產(chǎn)工作職責(zé) 在鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)下,各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 （一）宣傳、貫徹、落

5、實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行政規(guī)章,認(rèn)真研究并解決安全生產(chǎn)管理工作中存在的重大問(wèn)題; （二）制訂本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施; （三）建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度; （四）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)安全監(jiān)督管理人員及工作經(jīng)費(fèi)，并確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室聯(lián)系具體工作; （五）建立健全本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,逐級(jí)分解鎮(zhèn)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作目標(biāo),并進(jìn)行考核檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處; （六）建立健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案,督促有關(guān)責(zé)任單位制

6、定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施,并組織落實(shí)或監(jiān)督有關(guān)單位實(shí)施; （七）嚴(yán)格依照法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件、程序,審批涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審批項(xiàng)目; （八）定期或不定期向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)方面的工作; （九）組織本行業(yè)、領(lǐng)域的安全檢查; （十）完成鎮(zhèn)安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 第六條　鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé) （一）負(fù)責(zé)所在單位及所在單位安委會(huì)成員與鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室的日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)事宜; （二）收集、整理、報(bào)送監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)重要信息，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)反饋安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài); （三）分析、調(diào)研并提交需要鎮(zhèn)安委會(huì)研究決定的重大事項(xiàng)，提出改進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

7、建議和意見(jiàn); （四）向所在單位領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)安委會(huì)成員匯報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議精神; （五）監(jiān)督檢查本行業(yè)、領(lǐng)域貫徹落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)有關(guān)決定、專(zhuān)項(xiàng)工作部署與措施的情況； （六）按時(shí)參加鎮(zhèn)安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,并向會(huì)議通報(bào)本行業(yè)、領(lǐng)域或監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。 第七條　鎮(zhèn)安委會(huì)工作制度 （一）鎮(zhèn)安委會(huì)會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,因工作需要也可以臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由鎮(zhèn)安委會(huì)主任或副主任主持召開(kāi),會(huì)議議題由鎮(zhèn)安委會(huì)成員提出,報(bào)主任確定。根據(jù)工作需要和會(huì)議議題,可以召集全體成員或部分成員單位參加會(huì)議,還可以邀請(qǐng)涉及安全生產(chǎn)工作的鎮(zhèn)有關(guān)單位參加會(huì)議。安委會(huì)成員因故不能參加會(huì)議時(shí),其所在

8、單位應(yīng)委派其他負(fù)責(zé)人參加。 （二）鎮(zhèn)安委會(huì)文件(包括會(huì)議紀(jì)要)由主任或其委托的副主任簽發(fā)。 第八條　鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室工作制度 （一）組織召開(kāi)鎮(zhèn)安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，原則上每季度召開(kāi)一次。會(huì)議主要內(nèi)容：研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng);收集各成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的建議意見(jiàn)；研究討論擬提交鎮(zhèn)安委會(huì)審議的議題。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議,因故不能到會(huì)的,須向鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室請(qǐng)假。 （二）根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市安委會(huì)及鎮(zhèn)政府的部署,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。檢查組由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì),相關(guān)單位派人參加,必要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加。檢查情況形成專(zhuān)題報(bào)告,以鎮(zhèn)安委會(huì)辦

9、公室名義報(bào)鎮(zhèn)政府,并通報(bào)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）及有關(guān)部門(mén)。 （三）鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室文件由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室主任或其委托的副主任簽發(fā)。 （四）通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì);傳達(dá)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示;通報(bào)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、各部門(mén)工作情況;交流工作經(jīng)驗(yàn),反映存在的問(wèn)題。 第九條　鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位工作制度 （一）圍繞鎮(zhèn)安委會(huì)的工作職責(zé),各成員單位要各司其職,相互協(xié)調(diào),認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。 （二）各成員單位要樹(shù)立全站安全生產(chǎn)理念, 搞好協(xié)作配合，認(rèn)真研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中帶普遍性的問(wèn)題,為共同解決重大或牽涉面廣的安全課題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 （三）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)

10、要定期向鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室通報(bào)工作情況、監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以使鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各方面動(dòng)態(tài)。 第十條　各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政鎮(zhèn)實(shí)際建立安全生產(chǎn)委員會(huì)制度。 第十一條　本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度 第一條　為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中涉及多個(gè)部門(mén)的重大問(wèn)題，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合，提高安全監(jiān)管工作效率，制定本制度。 第二條　安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議)的主要職責(zé):在鎮(zhèn)政府

11、領(lǐng)導(dǎo)下,分析研究相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,提出有關(guān)建議、意見(jiàn);督促落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度與重大決策；審議有關(guān)部門(mén)提出的安全監(jiān)管工作的建議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問(wèn)題；組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治和督查工作。 第三條　其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé),牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度,并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案。 第四條　牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議的召集人,各成員單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議的成員。 第五條　聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)在牽頭單位設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室。辦公室承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),組織對(duì)安全生產(chǎn)重大議題進(jìn)行調(diào)研。

12、 第六條　聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 第七條　聯(lián)席會(huì)議及聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)制定工作規(guī)則。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次, 因工作需要也可以臨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由召集人或受其委托由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持召開(kāi)。 第八條　在聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)之前,聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需要提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)。 第九條　聯(lián)席會(huì)議以《會(huì)議紀(jì)要》的形式明確會(huì)議議定事項(xiàng),印發(fā)與會(huì)單位并抄報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)。 對(duì)難以協(xié)調(diào)一致的問(wèn)題,由聯(lián)席會(huì)議牽頭單位報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)或直接上報(bào)鎮(zhèn)政府決定。 第十條　聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真研究涉及行業(yè)安全管理的有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)向牽

13、頭單位提出會(huì)議議題。 第十一條　聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。 第十二條　聯(lián)席會(huì)議各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議的作用。 第十三條　各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地安全生產(chǎn)實(shí)際建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度。 第十四條　本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率，依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

14、》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《山西省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本制度。 第二條 本制度適用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)組織實(shí)施的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法。 第三條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容： （一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和省、市、鎮(zhèn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)指令過(guò)程中，需要聯(lián)合執(zhí)法的； （二）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照，違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要聯(lián)合執(zhí)法的； （三）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大事故隱患，未能按照監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)指令進(jìn)行整改消除，不能保證安全生產(chǎn)，需要聯(lián)合執(zhí)法的； （四）執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為有必要對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為實(shí)

15、施聯(lián)合執(zhí)法的。 第四條 聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由鎮(zhèn)安委會(huì)統(tǒng)一安排、部署，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作?！　? 第五條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)制訂聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案，明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間安排、牽頭部門(mén)和其他參與部門(mén)工作任務(wù)等事項(xiàng)。 第六條 聯(lián)合執(zhí)法的啟動(dòng)機(jī)制： （一）常規(guī)啟動(dòng)機(jī)制。需要開(kāi)展常規(guī)聯(lián)合執(zhí)法或上級(jí)要求進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，由安委辦擬定聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案，報(bào)經(jīng)安委會(huì)同意后組織實(shí)施。 （二）專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)機(jī)制。對(duì)單一專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量難以糾正、制止的違法行為，提出聯(lián)合執(zhí)法的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)始5日前將聯(lián)合行動(dòng)方案(草案)提交安委辦，安委辦同意后，由提出部門(mén)組織實(shí)施。

16、 （三）突發(fā)啟動(dòng)機(jī)制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，安委辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)各執(zhí)法單位共同擬定聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案，經(jīng)安委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 第七條 各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門(mén)的工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。 第八條 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練、有獨(dú)立工作能力的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。 第九條 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門(mén)應(yīng)當(dāng)使用各自的執(zhí)法文書(shū)查處違法行為。 第十條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將聯(lián)合執(zhí)法情況報(bào)告安委辦。安委辦將聯(lián)合執(zhí)法情況報(bào)告鎮(zhèn)政府。

17、第十一條 本制度自印發(fā)之日起施行。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度 第一條　為建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《太原市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本制度。 第二條 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定，或者因其他因素在

18、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 第三條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,將隱患排查治理日常化。應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證隱患排查治理所需的資金。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé) 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每周至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車(chē)間事故隱患排查治理工作責(zé)任。必須每周對(duì)本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于次月3

19、日前向安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。 鄉(xiāng)（街辦）安監(jiān)辦或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，必須每月向鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)安全隱患排查治理情況，重大以上隱患要隨時(shí)進(jìn)行報(bào)告。其所屬社鎮(zhèn)（村委會(huì)）要做到日?qǐng)?bào)，無(wú)事報(bào)平安，有事報(bào)情況，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（街）安監(jiān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本部門(mén)、當(dāng)?shù)仉[患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于本季度結(jié)束后的5日內(nèi)和下一年度1月10日前向鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由單位主要負(fù)責(zé)人簽字。 第六條 對(duì)于重大隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，填報(bào)《重大安全隱患

20、報(bào)告書(shū)》。重大隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因； （二）隱患的危害程度和整改難易程度分析； （三）隱患的治理方案。包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 （四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大隱患排查治理工作情況。 第七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位自查和各級(jí)安監(jiān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要予以公示，鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)對(duì)公示情況進(jìn)行監(jiān)督。 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的重大安全隱患應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后的3日內(nèi)進(jìn)行公示。 第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重

21、大隱患公示包括以下內(nèi)容： （一）重大隱患單位名稱(chēng)、地址、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）； （二）重大隱患的內(nèi)容； （三）整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱(chēng)和作業(yè)人數(shù)等； （四）重大隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人。 （五）已采取何種監(jiān)控措施。 （六）注意事項(xiàng) 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患公示的方式包括： （一）在存在重大隱患的場(chǎng)所或設(shè)施、設(shè)備上懸掛重大隱患公示牌； （二）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)的顯著位置，懸掛重大隱患公示牌； （三）同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)會(huì)議及宣傳欄發(fā)布。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在重大隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生

22、。隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)鎮(zhèn)域撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。 第十二條 實(shí)施公告的重大隱患整改完成后，隱患整改主體責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)出公告的單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，公告單位應(yīng)當(dāng)在接收申請(qǐng)后10日內(nèi)，組織有關(guān)部門(mén)或?qū)＜覍?duì)其進(jìn)行認(rèn)定，填報(bào)《重大安全隱患治理銷(xiāo)號(hào)報(bào)告書(shū)》，確認(rèn)其整改完成后進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)。公告單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)公告。 整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請(qǐng)鎮(zhèn)政府依法予以關(guān)閉。 第十三條　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（機(jī)構(gòu)）在各

23、級(jí)人民政府（街道辦事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)對(duì)所轄鎮(zhèn)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（街）各有關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室（科室）依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患的排查治理實(shí)施監(jiān)督管理，并接受安監(jiān)部門(mén)及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 第十四條　各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全隱患排查治理等各項(xiàng)制度；監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開(kāi)展隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門(mén)。 第十五條　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街）安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隱患的綜合監(jiān)督管理工作，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)

24、加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)督管理，把重大隱患治理工作納入到安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容督促治理，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。 對(duì)于涉及需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)才能整改的重大安全生產(chǎn)隱患，安監(jiān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)（安委會(huì)副主任），召開(kāi)有關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究解決，確定整改責(zé)任單位，并指定有關(guān)部門(mén)牽頭督辦。 第十六條　安監(jiān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，組織執(zhí)法人員和有關(guān)人員，定期對(duì)本轄鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法查處。 督查內(nèi)容包括： （一）隱患排查治理各項(xiàng)制度的建立情況； （二）隱患定期排查治理工作開(kāi)展和事故隱患整改落實(shí)情況； （三）重大隱患整改方案制定、監(jiān)

25、控措施、重大隱患公示、整改資金落實(shí)和項(xiàng)目的進(jìn)展情況； （四）隱患排查治理定期報(bào)告情況； （五）對(duì)鄉(xiāng)（街）及有關(guān)部門(mén)下達(dá)隱患整改指令和提出問(wèn)題的落實(shí)整改情況等。 第十七條 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街）安監(jiān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）及有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時(shí)登記，分類(lèi)編號(hào)，建立檔案或隱患管理臺(tái)賬。 第十八條　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街）安監(jiān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）及有關(guān)部門(mén)接到隱患的報(bào)告和舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的，要及時(shí)書(shū)面移送有關(guān)部門(mén)，并記錄備查。 第十九條　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街）安監(jiān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)每月召開(kāi)一次例會(huì)，由主要負(fù)責(zé)人和內(nèi)

26、設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況；研究解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題；安排隱患排查治理階段性工作。 當(dāng)明確隱患排查治理信息報(bào)送責(zé)任人，村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全隱患信息報(bào)告。 第二十一條 安全隱患排查治理報(bào)告的主要內(nèi)容包括： 1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量； 2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率； 3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計(jì)落實(shí)治理資金等； 4、未整改重大隱患的具體名稱(chēng)和落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)時(shí)間要求、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)治理資金。 第二十二條　鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街）安監(jiān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)將

27、本轄鎮(zhèn)、本部門(mén)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大隱患，按照分級(jí)管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則向社會(huì)公告。 第二十三條 重大隱患向社會(huì)公告，原則上，鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)每季公告一次，鄉(xiāng)（街）安監(jiān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）每月公告一次。 第二十四條 重大隱患公告包括以下內(nèi)容： （一）存在重大隱患的單位名稱(chēng)、地址、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）； （二）重大隱患的具體內(nèi)容； （三）整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱(chēng)和作業(yè)人數(shù)等； （四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改責(zé)任人、跟蹤治理督辦單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和督辦責(zé)任人等。 第二十五條 重大隱患公告的方式包括： （一）在有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布； （二）在主要新

28、聞媒體及報(bào)刊、公告欄發(fā)布公告； （三）編印《安全生產(chǎn)事故隱患治理信息》； （四）其它形式。 第二十六條 各鄉(xiāng)（街）及有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十七條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大隱患和事故舉報(bào) 獎(jiǎng) 勵(lì) 制 度 　　第一條 為動(dòng)員社會(huì)各方面力量舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和事故，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患，有效防范生

29、產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本制度。 　　第二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患。 　 第三條 安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)范圍包括： 　　（一）違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的各類(lèi)違法違規(guī)行為； 　?。ǘ┻`反標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的安全生產(chǎn)事故隱患； 　　（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，不立即組織搶救的； 　　（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或拖延不報(bào)的； 　?。ㄎ澹┢渌踩a(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。 第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)

30、督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本部門(mén)舉報(bào)電話(huà)、地址或電子郵箱地址。 　　第五條 生產(chǎn)安全事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)可采用信件舉報(bào)、電話(huà)舉報(bào)、當(dāng)面舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)或其他方式，提倡實(shí)名舉報(bào)，盡可能提供聯(lián)系電話(huà)，以便及時(shí)核實(shí)、查處和消除事故隱患。 　　第六條 舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量詳細(xì)說(shuō)明被舉報(bào)人的情況如：被舉報(bào)人的姓名或被舉報(bào)單位(企業(yè))名稱(chēng)、地址、生產(chǎn)安全事故隱患具體情況和已掌握的證據(jù)材料等。 舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)不得捏造事實(shí)，誣告或以舉報(bào)為名干擾安全生產(chǎn)監(jiān)管工作秩序。 　 第七條 接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，不得泄露舉報(bào)人的真實(shí)姓名、地址、單位、電話(huà)

31、和舉報(bào)方式，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。 　　第八條 對(duì)舉報(bào)的生產(chǎn)安全事故隱患，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真登記，屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的要及時(shí)組織調(diào)查、處理，并在5日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室；不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在受理當(dāng)日移送有管轄權(quán)的部門(mén)。 　　第九條 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府（街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，專(zhuān)項(xiàng)資由同級(jí)財(cái)政預(yù)算列支。 　　第十條 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。對(duì)安全生產(chǎn)隱患和未按規(guī)定報(bào)告的事故進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室審查后對(duì)舉報(bào)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分兩類(lèi)： （一）重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為200元至

32、500元； （二）生產(chǎn)安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為一般事故300至500元、較大事故500至1000元；重大事故1000至2000元；特別重大事故2000至5000元。 同一生安全產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，有兩個(gè)以上舉報(bào)人舉報(bào)的，對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其他舉報(bào)人給予表?yè)P(yáng)。 　　第十一條 任何單位或個(gè)人不得對(duì)各類(lèi)事故隱患及相關(guān)違法行為的舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，否則，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。 第十二條 本制度自印發(fā)之日起施行。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度 第一條 為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生

33、產(chǎn)安全事故的發(fā)生，最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本制度。 第二條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所或設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所或設(shè)施。根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記類(lèi)型有: 貯罐鎮(zhèn)(貯罐)、庫(kù)鎮(zhèn)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開(kāi)采)金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)。 第三條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本轄鎮(zhèn)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各有關(guān)部門(mén)按照各自

34、的職責(zé)依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。 第四條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)、登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估（價(jià)）和監(jiān)控；存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要通過(guò)《重大危險(xiǎn)源管理程序軟件系統(tǒng)》及時(shí)報(bào)告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案登記，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。 第五條 重大危險(xiǎn)源按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理和監(jiān)控。 第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在安全檢查中，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)（估）價(jià)或組織有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員認(rèn)定，并將評(píng)估（價(jià)）報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第七條 對(duì)重大危險(xiǎn)源存在的事

35、故隱患以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告或者舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核查并依法處理。 第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督管理工作中存在的重大問(wèn)題,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 第九條 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，是本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)制定落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬主管部門(mén)是重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的安全監(jiān)管部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任制。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主

36、要負(fù)責(zé)人必須保證對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、檢測(cè)、評(píng)估、安全管理以及消除隱患的資金投入。 第十一條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告; (二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度; (三)重大危險(xiǎn)源安全管理人員、特種作業(yè)人員檔案; (四)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案; (五)重大危險(xiǎn)源報(bào)表； (六)隱患排查治理記錄。 第十二條 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估（價(jià)）工作。必要時(shí)可委托具備安全估（評(píng)）價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估（價(jià)），評(píng)估（價(jià)）機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估（價(jià)）

37、結(jié)果負(fù)責(zé)。 評(píng)估（價(jià)）內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： （一）安全評(píng)估（價(jià)）的主要依據(jù)； （二）重大危險(xiǎn)源的基本情況； （三）危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)； （四）可能發(fā)生事故的種類(lèi)及嚴(yán)重程度； （五）重大危險(xiǎn)源登記； （六）防范事故的對(duì)應(yīng)措施； （七）應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)； （八）評(píng)估（價(jià)）結(jié)論與建議等。 第十三條 安全評(píng)（估）價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源時(shí)，安全評(píng)（估）價(jià)報(bào)告應(yīng)按以下內(nèi)容評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源潛在的事故，可能造成的損害程度進(jìn)行分級(jí)。 （一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：是指發(fā)生事故可能造成死亡30人以上,或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或直接經(jīng)濟(jì)損失 1億元以上及其它性質(zhì)特別重大的事故；

38、 （二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：是指發(fā)生事故可能造成死亡10-29人，或者50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下及其它性質(zhì)重大的事故； ?。ㄈ┤?jí)重大危險(xiǎn)源：是指發(fā)生事故可能造成死亡3-9人，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下及其它性質(zhì)較大的事故。 第十四條 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將《重大危險(xiǎn)源基本情況報(bào)告書(shū)》、《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)（估）報(bào)告》和應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 《重大危險(xiǎn)源基本情況報(bào)告書(shū)》內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源的名稱(chēng)、所在單位及地址、主要危險(xiǎn)物品或設(shè)施、危險(xiǎn)物品最

39、大儲(chǔ)存量、監(jiān)控措施、周邊環(huán)境及其他需要說(shuō)明的情況。 第十五條 對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)核銷(xiāo)。 第十六條 存在重大危險(xiǎn)源的單位必須建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理的規(guī)章制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源運(yùn)行管理檔案，并根據(jù)每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源不同的級(jí)別種類(lèi)，采取有效措施進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控管理。 （一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源必須建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)或設(shè)施有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處理。 （二）二級(jí)重大危險(xiǎn)

40、源應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物質(zhì)或設(shè)施的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 （三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物質(zhì)或設(shè)施的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 第十七條　重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施必須由該生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定，由該單位主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施，要有專(zhuān)人進(jìn)行管理。管理人員應(yīng)須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)后方可上崗。 第十八條 對(duì)出現(xiàn)隱患的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須采取切實(shí)可行的安全措施，在技術(shù)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督下排除隱患，杜絕事故發(fā)生。在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)鎮(zhèn)域撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)審查同

41、意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。 第十九條 存在重大危險(xiǎn)源的單位必須加強(qiáng)安全教育，提高人員安全素質(zhì)，對(duì)從業(yè)人員和相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 重大危險(xiǎn)源鎮(zhèn)的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 第二十條 存在重大危險(xiǎn)源的單位必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，完善其操作規(guī)程與維修規(guī)程，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。 第二十一條 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)有緊急疏散的出口，要標(biāo)志明顯、保持暢通，禁止封閉、堵塞。 第二十二條

42、 存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援機(jī)制，并配備必要的應(yīng)急器材與工具。對(duì)存在規(guī)模較小和三級(jí)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以指定兼職的應(yīng)急救援人員。 應(yīng)急救援人員應(yīng)接受有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第二十三條 存在重大危險(xiǎn)源的單位，必須制定應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)每年進(jìn)行一次演練，針對(duì)不足及時(shí)修訂完善。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際編制；經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實(shí)施。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 第二十四條　各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)要依照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)

43、經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括: (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況; (二)預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況; (三)重大危險(xiǎn)源的登記建檔等情況; (四)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況; (五)安全管理組織建設(shè)和人員配備及規(guī)章制度建立情況; (六)重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況; (七)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況; (八)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況; (九)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況; (十)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況; (十一)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)情況; (十

44、二)重大危險(xiǎn)源日常管理情況; (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 第二十五條 對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔、評(píng)估、監(jiān)控或者未制定應(yīng)急預(yù)案的單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以警告，責(zé)令盡快登記、建檔和評(píng)估，加強(qiáng)管理并完善相關(guān)預(yù)案。 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定的，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予處罰。 第二十七條　本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查制度 第一條　為促進(jìn)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定

45、本制度。 第二條　專(zhuān)項(xiàng)督查由鎮(zhèn)安委會(huì)組織實(shí)施。鎮(zhèn)安委辦具體承辦。原則上每年組織一至二次,根據(jù)工作需要也可以隨時(shí)組織。 第三條　專(zhuān)項(xiàng)督查的主要內(nèi)容 (一)各鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策情況; (二)開(kāi)展隱患排查治理情況,特別是重大事故隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷(xiāo)號(hào)情況; (三) 事故查處和責(zé)任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為和瞞報(bào)事故情況; (四) 省、市、鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí)情況。 專(zhuān)項(xiàng)督查的具體內(nèi)容根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要適時(shí)確定。 第四條　安委辦應(yīng)當(dāng)制訂督查方案,明確督查組織機(jī)構(gòu)、督查內(nèi)容和督

46、查要求。 第五條　安委辦要做好督查前的準(zhǔn)備工作，必要時(shí)組織督查人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家參加。 第六條　督查人員應(yīng)當(dāng)模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，對(duì)不認(rèn)真履職的要按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。 督促責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)整改措施。 第七條 督查結(jié)束后，鎮(zhèn)安委辦將督查情況報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)，鎮(zhèn)安委會(huì)上報(bào)鎮(zhèn)政府。 第八條　專(zhuān)項(xiàng)督查所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政列支。 第九條　本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制暫行規(guī)定 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究責(zé)任制，有效防范安全事故的發(fā)生，

47、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《山西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《呂梁市安全事故行政責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第一條  本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制，是指在所轄區(qū)域內(nèi)或本專(zhuān)項(xiàng)整治工作范圍內(nèi)，按照本規(guī)定需要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)的，安委會(huì)成員單位的主要負(fù)責(zé)人要接受行政問(wèn)責(zé)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題向上級(jí)政府做出解釋?zhuān)⒔邮苌鐣?huì)監(jiān)督的制度。 　　第二條  問(wèn)責(zé)對(duì)象為鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)政府安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管

48、領(lǐng)導(dǎo)。 　　第三條  有下列情形之一的，相關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受市政府行政問(wèn)責(zé)： 　　1、由國(guó)家、省、市、縣人民政府（含安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）督辦的事故隱患整改未采取措施落實(shí)整改并反饋的。 　　2、在本區(qū)域內(nèi)或本專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)域發(fā)生一次死亡三人以上事故并超過(guò)市政府下達(dá)的年度目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)的。 　　3、生產(chǎn)安全事故序時(shí)死亡人數(shù)超過(guò)本年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的。 　　4、隱瞞生產(chǎn)安全事故或不按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)或阻礙、干涉事故調(diào)查的。 　　5、事故調(diào)查處理不按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行或超期不處理的。 　　6、不按上級(jí)要求組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年紀(jì)念活動(dòng)，積極營(yíng)造

49、安全生產(chǎn)良好氛圍的。 　　7、安全生產(chǎn)投入未列入財(cái)政預(yù)算或安排的。 　　8、在工作過(guò)程中，對(duì)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題不及時(shí)協(xié)調(diào)解決，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。 　　9、上級(jí)政府認(rèn)為需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)的其他情形。 　　第四條  行政問(wèn)責(zé)一般采用書(shū)面報(bào)告形式，上級(jí)政府認(rèn)為必要時(shí)，也可組織有關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組召開(kāi)行政問(wèn)責(zé)會(huì)議就有關(guān)或?qū)ｉT(mén)事項(xiàng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 　　接受行政問(wèn)責(zé)的政府或單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)回答詢(xún)問(wèn)，并按要求采取積極主動(dòng)的補(bǔ)救措施。 　　經(jīng)過(guò)行政問(wèn)責(zé)需要進(jìn)行責(zé)任追究的，依照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。 　　第五條  市、縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組

50、，市、縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施。 　　第六條  行政問(wèn)責(zé)小組按照以下程序進(jìn)行： 　　1、對(duì)需要問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)予以立項(xiàng)； 　　2、制定問(wèn)責(zé)方案并組織實(shí)施； 　　3、形成問(wèn)責(zé)結(jié)果，向市、縣（市、區(qū)）人民政府報(bào)告。 　　4、市、縣（市、區(qū)）政府根據(jù)聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組報(bào)告，視不同情形并依照有關(guān)規(guī)定分別對(duì)有關(guān)人員給予批評(píng)教育、戒勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、行政處分等處理。 　　第七條  行政問(wèn)責(zé)實(shí)行回避制度。行政問(wèn)責(zé)當(dāng)事人認(rèn)為聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組成員與問(wèn)責(zé)事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有可能影響公正問(wèn)責(zé)的，有權(quán)申請(qǐng)相關(guān)問(wèn)責(zé)小組成員回避。 　　聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組成員認(rèn)為自己與問(wèn)責(zé)調(diào)查處理事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)

51、回避。 　　問(wèn)責(zé)小組成員的回避，由聯(lián)合問(wèn)責(zé)小組決定。 　　第八條  本規(guī)定由龍巖市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。 　　第九條  本規(guī)定自公布之日起施行。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《柳林縣安全生產(chǎn)責(zé)任制》和“一崗雙責(zé)”的要求，特制訂本制度。 一、鎮(zhèn)政府安全責(zé)任制 1、鎮(zhèn)長(zhǎng)為本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)全鎮(zhèn)安全工作負(fù)總責(zé)； 2、劉彥平負(fù)責(zé)公路交通方面的安全工作； 3、劉明奎負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、水利、城建、林業(yè)方面的安全工作； 4、李寶琴負(fù)責(zé)

52、教育、衛(wèi)生、文化方面的安全工作； 5、屈美生負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山企業(yè)、電力、地質(zhì)災(zāi)害方面的安全工作； 各片片長(zhǎng)對(duì)各自所包片的安全工作負(fù)責(zé)。 二、站所安全責(zé)任制 1、派出所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通、消防、劇毒物品、民爆物品的安全監(jiān)督管理 ; 2、國(guó)土資源管理所:負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作； 3、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)所:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和企業(yè)等各類(lèi)用人單位及職工參加工傷保險(xiǎn)； 4、中心校：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作； 5、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)各村衛(wèi)生室醫(yī)療、醫(yī)藥、集體餐飲衛(wèi)生的安全； 6、水利站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防洪防汛、河道、飲水衛(wèi)生的安全； 7、文化

53、廣電站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文化娛樂(lè)聚集場(chǎng)所的安全；、 8、農(nóng)技站;負(fù)責(zé)農(nóng)藥的安全監(jiān)管工作； 9、農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理工作； 10、供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的用電安全，做好轄區(qū)內(nèi)變電及供電設(shè)備線(xiàn)路的安全維護(hù)工作； 11、工商所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)企業(yè)注冊(cè)登記安全生產(chǎn)前置條件審批、相關(guān)證照管理和各類(lèi)市場(chǎng)的安全； 12、林業(yè)站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作； 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 一、 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)。 二、 單位負(fù)責(zé)人或村委會(huì)負(fù)責(zé)人接到事

54、故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)。 三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)縣安委辦，并通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府辦公室。 四、 建立健全安全生產(chǎn)事故管理臺(tái)賬。 五、 每月25日統(tǒng)計(jì)當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況，填寫(xiě)《成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)縣安委辦。 六、 任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、虛報(bào)或遲報(bào)傷亡事故。 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理考核及獎(jiǎng)罰制度 一、考核辦法 1、以鎮(zhèn)政府與各村委，企業(yè)，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)為依據(jù)，按照日常檢查和年終綜合考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。 2、考核扣分控制：總分100分，每項(xiàng)扣分到零為止。

55、 3、凡總分在90分（含90分）以上，且未發(fā)生較大以上(含較大)安全生產(chǎn)事故的村委和單位獲獎(jiǎng)；總分在80分（含80分）以上，89分以下的村委和單位，不獎(jiǎng)不扣；總分在79分以下的村委和單位，對(duì)其安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”。 二．考核標(biāo)準(zhǔn) 1、組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)：沒(méi)有建立安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)扣2分，沒(méi)有安全生產(chǎn)工作人員扣2分，安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)不保障扣1分　　 2、會(huì)議和培訓(xùn)：一次不參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議扣3分 3、隱患整改：各村企業(yè)必須建立隱患臺(tái)帳和隱患整治檔案，沒(méi)有扣5分。 4、制度：未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度扣5分；制度不完善扣2分。 5、信息：不報(bào)送年度安全工作安排計(jì)劃扣1分；缺

56、一月安全生產(chǎn)報(bào)表扣1分；不報(bào)送半年安全工作總結(jié)扣1分；不報(bào)送年度安全工作總結(jié)扣2分；不按時(shí)報(bào)送較大安全隱患統(tǒng)計(jì)表和隱患整改情況的每次各扣1分。 6、安全檢查：按照安全生產(chǎn)檢查制度，缺一次安全生產(chǎn)檢查扣3分；檢查無(wú)記錄或記錄不完整扣2分； 7、事故：在管轄區(qū)域責(zé)任范圍發(fā)生一起較大事故扣10分，一起重大事故扣20分，一起特別重大事故扣30分； 8、資料檔案：安全生產(chǎn)制度一項(xiàng)未建立扣2分，；安全檔案資料不完善、不規(guī)范各扣2分。 9、獎(jiǎng)分：控制事故獎(jiǎng)5分；安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)得到推廣一項(xiàng)獎(jiǎng)3分。 三、獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置 　　1、安全生產(chǎn)工作考核90分以上（含90分）、且未發(fā)生較大（含較

57、大）以上安全生產(chǎn)事故的村委和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)； 2、實(shí)行安全生產(chǎn)工作分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。。一類(lèi)村委和單位，給予0.2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；二類(lèi)村委和單位，給予0.15萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；三類(lèi)村委和單位，給予0.1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)?！　　　　　? 3、各村委和單位評(píng)選出的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)金各500元。 四、處罰設(shè)置　 凡發(fā)生較大以上（含較大）事故的，或者年終考核不足80分的，則取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，按“一票否決”規(guī)定進(jìn)行處理 成家莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度 一、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后迅速組織救援，有關(guān)單位（部門(mén)）必須服從指揮、調(diào)度、參加或配合救援，將事故損失降到最低限度。 二、凡發(fā)生死亡

58、事故，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)要親自組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶救。 三、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、并每年組織演練，逐步建立應(yīng)急救援體系。 四、各村委會(huì)、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 五、鎮(zhèn)政府成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直單位、（部門(mén)）負(fù)責(zé)人為成員的事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)工作。 六、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各村委會(huì)、各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。 七、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，有關(guān)單位要積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，并按

59、照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn)，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。 八、任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。 成家莊鎮(zhèn)安監(jiān)站機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一、組織機(jī)構(gòu) 站長(zhǎng)：屈美生 成員：賈龍龍 穆全保 柳原龍 閆 健 薛志忠 王耀耀 二、職責(zé) 1、宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策。 2、了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機(jī)構(gòu)、人員配置和管理狀況。 3、組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的檢查。 4、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行國(guó)家安全法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。 5、在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令限期整改：重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和上級(jí)部門(mén)。 6、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況，配合調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故。 7、完成鎮(zhèn)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他有關(guān)工作。