組織(管理學原理-四川大學).ppt

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第六章組織,第一節(jié)組織的概念與特征,一、組織的概念,,組織形態(tài)：按一定規(guī)則建立起來的人的集合體,組織工作：對人的集合體中各個成員的角色安排,兩層含義,二、組織的特征,（1）組織是一個職務結構或職權結構；,（2）組織是一個責任系統(tǒng)，反映著上下級關系和橫向溝通網(wǎng)絡；,（3）組織工作要充分考慮非正式組織的影響。,第二節(jié)組織設計,一、組織設計的影響因素,1.組織的外部環(huán)境,,對職務和部門設計的影響,對組織結構總體特征的影響,對各部門關系的影響,3.組織的戰(zhàn)略,2.技術,組織結構的特征與生產(chǎn)技術類型之間存在著一定的對應關系；組織的績效和組織結構與技術之間的適應程度密切相關。,不同的組織戰(zhàn)略要求組織結構有相應的職能和任務與之適應，即戰(zhàn)略影響著組織中職能、職位、職權等的設計。,4.組織的規(guī)模,5.組織的生命周期,一般來說，組織規(guī)模越大，工作專業(yè)化程度就越高，標準操作化程序和制度就越健全。,組織的生命周期：,在生命周期的不同階段，組織都應當做出相應的調整。,二、組織設計的原則,1.目標一致原則,2.統(tǒng)一指揮原則,組織中每個部門或個人的貢獻度越是有利于實現(xiàn)組織目標，組織的結構設計就越是合理有效。,在組織中，每個人只接受一個上級的命令和指揮，并對他負責。,3.分工明晰原則,4.責權一致原則,每個人對自己所承擔工作的責任、權力以及由此帶來多少利益的明白了解。,在委以責任的同時，必須委以自主完成任務所必需的權力。權力不可太大也不可太小，必須與職責相適應。,5.集權與分權相結合的原則,6.穩(wěn)定性與適應性相結合的原則,根據(jù)組織的實際需要來處理組織結構中職權的集權與分權的關系，處理得越適中，就越有利于組織的有效運行。,組織設計時，越是能在組織結構的穩(wěn)定性與適應性之間取得平衡，就越能保證組織的正常運行。,三、縱向設計——管理寬度的確定與管理層次的劃分,（一）管理寬度,管理寬度指一名主管人員可有效管理的直接下屬的人數(shù)。其決定因素有：,,管理者與其下屬雙方的能力,授權,管理任務的性質,（二）管理層次,管理層次是指在一個組織中，從制訂計劃決策的最高管理人員到具體執(zhí)行計劃決策的操作人員所要經(jīng)過的縱向管理環(huán)節(jié)。,,上層：戰(zhàn)略決策層,下層：執(zhí)行管理層,中層：經(jīng)營管理層,,扁平結構：管理層次少而管理寬度大的結構,高聳結構：管理層次多而管理寬度小的結構,按照管理寬度與管理層次，形成兩種結構：,四、橫向設計——部門的劃分,（一）部門的含義,部門是指組織中的管理人員為完成規(guī)定的任務而有權管轄的一個特殊的領域。,（二）部門劃分的原則,1.力求維持最少,2.部門結構應具有彈性,3.劃清各部門的權力與責任,4.檢查部門與業(yè)務部門分開設立,（三）部門劃分的方法,1.按人數(shù)劃分,2.按時間劃分,3.按職能劃分,最原始、最簡單的部門劃分方法。,適用于組織基層的部門劃分方法。,最普遍的一種部門劃分方法。,4.按產(chǎn)品劃分,5.按地區(qū)劃分,6.按服務對象劃分,按照組織向社會提供的產(chǎn)品的不同來劃分部門的方法。,該劃分方法的目的是調動地方、區(qū)域的積極性。,按照組織的服務對象的類型來劃分。,第三節(jié)組織結構的類型,一、直線型組織結構,二、職能型組織結構,三、事業(yè)部型組織結構,四、矩陣型組織結構,五、多維立體型組織結構,第四節(jié)組織的職權配置,一、職權的類型,1.直線職權,直線職權某項職位或某部門所擁有的包括做出決策、發(fā)布命令等的權力，也就是通常所說的指揮權。,根據(jù)職權權力基礎的不同進行分類：,2.參謀職權,3.職能職權,參謀職權是直線管理者的參謀或幕僚所擁有的輔助性職權。這是一種顧問性或服務性的職權。,職能職權是指由參謀人員所擁有的原屬于直線管理者的那部分權力。職能職權是部門職能劃分與分權的結果。,二、集權與分權,（一）集權與分權的含義,集權與分權是相對的概念。,集權意味著決策權在很大程度上向處于較高管理層次的職位集中。分權意味著決策權在很大程度上分散到處于較低管理層次的職位上。,（二）集權與分權的標志和特點,1.衡量集權與分權程度的標志,（1）決策的數(shù)目；,（2）決策的重要性及其影響面；,（3）決策審批手續(xù)的簡繁。,2.集權制與分權制的特點,集權制指組織的管理權限較多地集中在組織的最高管理層。其特點是：,（1）集權制組織的特點。,經(jīng)營決策權集中在高層,下級做出決策前必須請示上級,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營,統(tǒng)一核算,,分權制制組織把管理權限適當分散在組織的中下層。其特點是：,（2）分權制組織的特點。,中下層有較多的經(jīng)營決策權,對下級的控制較少,在統(tǒng)一規(guī)劃下可獨立經(jīng)營,獨立核算,,（三）影響集權與分權的因素,1.決策的重要性,2.組織的規(guī)模,3.組織的歷史,4.組織的變動程度,5.高層管理者對一致性的方針政策的偏好,6.對授權的控制手段,7.外界環(huán)境的影響,三、授權,（一）授權的概念,授權是指上級委授給下屬一定的權力，使下級在一定的監(jiān)督之下，有相當?shù)淖灾鳈?、行動權。授權者對被授權者有指揮監(jiān)督權，被授權者對授權者負有報告與完成任務的責任。,（二）授權的作用,1.授權有利于管理者從繁雜的日常事務中解脫出來，集中精力抓大事；,2.授權有利于調動下屬的積極性；,3.授權有助于培養(yǎng)下級管理人員；,4.授權有利于加速決策的制定。,（三）有效授權的原則,1.重要原則,2.明確原則,授予下級的應是該層次中比較重要的權限。,授權時，必須向下級明確所授事項的責任、目標及權力范圍。,3.權責對等原則,4.適度原則,5.不可越級授權,授權的同時也就是落實責任。,評價授權效果的一個重要因素就是授權的程度。,越級授權等于否定了中間管理層的作用，會干涉中間管理層的工作。,（四）有效授權的步驟,1.決定哪項工作可以并且需要授權,2.決定誰是被授權人,3.明確完成任務的權力和責任,4.排除被授權人的工作障礙,5.追蹤與控制,6.評估績效,第五節(jié)組織變革,組織變革指組織面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化而進行改革和適應的過程。一個積極向上的組織必須時刻評估自己的組織效率，掌握組織自身的發(fā)展規(guī)律，敏銳地洞察外界環(huán)境的變化，揚長避短，不斷完善自我，有計劃地、主動地尋求各種變革，以求得生存和發(fā)展。,一、組織變革的種類,1.按領導者的控制程度分類,2.按工作的重點分類,主動的變革與被動的變革。,以人為中心、以組織為中心、以技術為中心。,二、組織變革的原因,1.組織變革的外部原因,2.組織內(nèi)部原因,如市場、資源、技術和環(huán)境的變化。,如人的變化、組織運行和成長中的矛盾等。,三、組織變革中的變量,（一）任務,（二）技術,組織的任務指組織的運行目標和方向。,組織中技術因素包括設備、材料、方法、標準和管理控制手段等。,（三）結構,（四）人員,組織的結構包括職權系統(tǒng)、工作流程系統(tǒng)、協(xié)作系統(tǒng)等專業(yè)職能系統(tǒng)，以及集權的程度。,人員是指組織成員的態(tài)度、動機、行為、技術文化素養(yǎng)、職業(yè)道德水準、人際關系、組織文化與成員的價值觀念等。,四、組織變革的實施,任何一個涉及人的變革的過程都包括解凍、改變和固結三個過程。,解凍是促使人們改變原有的態(tài)度和行為并消除那些支持這些態(tài)度和行為的因素；,改變是由現(xiàn)行的行為方式和組織結構向新的行為方式和組織結構轉變的過程；,固結是鞏固和加強新的行為模式的過程。,1.發(fā)現(xiàn)問題征兆，認識變革的必要性,2.診斷問題,3.選擇變革的方法,4.分析變革的限制條件,5.正確地選擇推行改革的策略和方式,6.實施變革計劃,組織變革的實施可按六個基本步驟進行：,,,