市交通運(yùn)輸局關(guān)于道路線性工程征拆工作的報(bào)告材料

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1、市交通運(yùn)輸局關(guān)于道路線性工程征拆工作的報(bào)告材料 為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“投資年”攻堅(jiān)的工作部署，全力完成*億元年度投資任務(wù)（不含軌道），我們以促投資為著力點(diǎn)，緊繞“**、**、**”的總體規(guī)劃策略，大力打造人民滿意交通，推動(dòng)建設(shè)重大交通項(xiàng)目*個(gè)，積極謀劃重大交通項(xiàng)目*，總投資達(dá)*億元，保障項(xiàng)目落地的征地拆遷取得了良好成效。同時(shí)，我們對推進(jìn)過程中所遇問題認(rèn)真反思，對實(shí)踐所得經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真復(fù)盤，并提出工作建議，爭取為未來征拆工作作出有效指導(dǎo)?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下： 一、2024年整體征拆情況 2024年涉及征拆的項(xiàng)目較多，任務(wù)極重。為確保項(xiàng)目能無障礙形成更多實(shí)體工作量，年初我們明確了“

2、保交地、快拆遷”，統(tǒng)籌督導(dǎo)屬地全力攻堅(jiān)征拆，盡快提交施工面，道路建設(shè)領(lǐng)域征拆工作情況有兩個(gè)特點(diǎn)： 一是保交地、快拆遷效果明顯。2024年拆遷任務(wù)為近三年最重。經(jīng)統(tǒng)計(jì)：2024年的總征地任務(wù)約為*畝，總拆遷任務(wù)約為*萬平方米，較前兩年均有大幅增加，任務(wù)極重。經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高頻督辦，1-12月已完成征地*畝，完成拆遷5*萬平方米，分別占年度征地任務(wù)的*%和年度拆遷任務(wù)的*%，并騰出了*公里的道路建設(shè)空間，保障總投資約*億元的一批重大交通項(xiàng)目全面鋪開建設(shè)。 二是道路領(lǐng)域“百日攻堅(jiān)”取得階段性成效。攻堅(jiān)期（即7月中旬至10月底）內(nèi)，道路領(lǐng)域應(yīng)征拆面積占全市*大領(lǐng)域總征地任務(wù)*畝的*%，占總拆遷

3、任務(wù)*萬平方米的*%，任務(wù)為各領(lǐng)域最重。攻堅(jiān)期內(nèi)累計(jì)完成征地*畝，完成拆遷*萬平方米，相比任務(wù)量接近的軌道領(lǐng)域，征地完成量多*畝，拆遷完成量多*萬平方米。攻堅(jiān)交通項(xiàng)目共*個(gè)，其中：7個(gè)重大交通項(xiàng)目基本完成清零，剩余2個(gè)項(xiàng)目正持續(xù)攻堅(jiān)。 二、主要做法經(jīng)驗(yàn) 2024年“投資年”對于各行業(yè)主管部門的統(tǒng)籌謀劃能力、執(zhí)行能力都有更高要求，因此我們依托**指揮部平臺(tái)，既管行業(yè)又切實(shí)管起本領(lǐng)域征拆的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將工作做得更細(xì)致、更深入、更實(shí)在，力求為省市重大交通項(xiàng)目掃清各種障礙。 （一）積極統(tǒng)籌，持續(xù)提升攻堅(jiān)效能 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年共完成拆遷*萬平方米，完成量之大，顯現(xiàn)出市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高位調(diào)度有力，市**辦

4、（市交通局）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有方，屬地鎮(zhèn)街高效執(zhí)行到位。今年以來，我們率先響應(yīng)市委、市政府部署，充分發(fā)揮市**辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)職能，由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)細(xì)抓，責(zé)任到科室，細(xì)分到經(jīng)辦人，下沉一線點(diǎn)對點(diǎn)，層層督導(dǎo)傳遞任務(wù)精神。同時(shí)，根據(jù)市委市政府部署，提前制定道路“百日攻堅(jiān)”征拆方案，根據(jù)任務(wù)和成熟度分兩批攻堅(jiān)，并以分批量、分節(jié)點(diǎn)、分責(zé)任相結(jié)合明確計(jì)劃：逾期任務(wù)堅(jiān)決清零，未到期任務(wù)提前清零，新交派任務(wù)動(dòng)態(tài)清零，掛圖作戰(zhàn)。 （二）高效聯(lián)動(dòng)，整合資源聚焦督導(dǎo) 市**辦持續(xù)會(huì)同市**小組、市**專班高效聯(lián)動(dòng)，科學(xué)整合督導(dǎo)資源，力往一處使，對屬地多次進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)約談。同時(shí)，由于征拆政策較復(fù)雜、涉及部門多，

5、我們還會(huì)同市**局、市**局、市**局等部門，為每個(gè)項(xiàng)目建立工作群以縮短溝通鏈條，對鎮(zhèn)街和建設(shè)單位所提問題，迅速在群內(nèi)提醒相關(guān)部門及時(shí)解答和跟蹤閉環(huán)，多部門凝聚合力，**項(xiàng)目相比省下達(dá)時(shí)間提前完成任務(wù)，即便拆遷面積比鄰市段多*萬平方米，仍早*個(gè)月清零，獲得省領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場表揚(yáng)；**項(xiàng)目歷時(shí)一年即完成全部征拆，創(chuàng)造我市高速項(xiàng)目完成征拆記錄；**項(xiàng)目征拆速度從每月完成*萬平方米，大幅上升到每月完成*萬平方米。 （三）靠前服務(wù)，及時(shí)下沉疏通梗阻 我們建立了常態(tài)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制：根據(jù)在一線摸排的堵點(diǎn)，分類研判，及時(shí)提級調(diào)度。今年以來，組織了約*次協(xié)調(diào)會(huì)，發(fā)送了約*次督辦函，并提請市領(lǐng)導(dǎo)召開了約*次調(diào)度會(huì)，

6、專題研究督導(dǎo)征拆相關(guān)問題，覆蓋本領(lǐng)域所有涉及征拆項(xiàng)目，重點(diǎn)解決了**項(xiàng)目地塊征收、**項(xiàng)目沿街民宅征拆、**項(xiàng)目林場生態(tài)補(bǔ)償?shù)葐栴}；**項(xiàng)目國有地塊、**項(xiàng)目部隊(duì)地塊等特殊卡點(diǎn)則不斷取得突破。 征拆工作紛繁復(fù)雜，還應(yīng)主動(dòng)靠前服務(wù)。如：市里針對土地整備補(bǔ)償出臺(tái)的政策文件中，涉及宅基地及“一戶一宅”的認(rèn)定，但并未明確具體操作流程和認(rèn)定形式，相關(guān)部門也未形成指南，導(dǎo)致征拆推進(jìn)困難。為此，我們迅速組織各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街及建設(shè)單位討論協(xié)調(diào)，共同研究制定認(rèn)定流程和認(rèn)定表格樣式，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定形成規(guī)則，后續(xù)其它交通項(xiàng)目參照執(zhí)行；此后市執(zhí)行力督導(dǎo)組將此做法陸續(xù)在其它領(lǐng)域推廣執(zhí)行，有效指導(dǎo)各鎮(zhèn)街的征拆補(bǔ)償工作。

7、 （四）上下共振，筑牢攻堅(jiān)橋頭堡 為確保責(zé)任能落到實(shí)處，堵點(diǎn)解決能有實(shí)效，市**辦建立以屬地鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的攻堅(jiān)專班制度，領(lǐng)導(dǎo)班子靠前指揮、親自上手、加大投入，進(jìn)一步動(dòng)員各方力量，形成大兵團(tuán)攻堅(jiān)。會(huì)同屬地落實(shí)清單化管理，逐宗、逐棟、逐戶明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，編號成冊，逐號明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及骨干，細(xì)分攻堅(jiān)隊(duì)伍。 不少屬地切實(shí)與市里同頻共振：**鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員干部表率作用，組織精干力量攻堅(jiān)，發(fā)動(dòng)老黨員、老鄉(xiāng)賢在群眾中的影響力優(yōu)勢，被征收戶中的黨員帶頭配合征拆，最終按時(shí)完成**項(xiàng)目*萬平方米建筑物拆遷。**鎮(zhèn)則組建以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的包干隊(duì)伍，通過各類黨政會(huì)議高頻調(diào)度，率先完成**項(xiàng)目*萬平方

8、米建筑物拆遷；同時(shí)通過扎實(shí)快速地做好征拆戶信息需求摸排、房屋測繪報(bào)告等前期工作，確保談判清晰順利，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，在較短時(shí)間內(nèi)集中攻堅(jiān)，按時(shí)完成**項(xiàng)目*萬平方米拆遷任務(wù)，彰顯出工作團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。 三、存在問題 征拆涉及眾多群眾和企業(yè)利益，談判過程中反復(fù)拉扯，不斷博弈、各施其法，要在短時(shí)間內(nèi)完成征拆任務(wù)，矛盾十分突出、難度非常大。我們分析后認(rèn)為征拆速度慢的原因是：前期謀劃不足、初期領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，責(zé)任不夠明晰，市鎮(zhèn)包干但鎮(zhèn)補(bǔ)償規(guī)則不清晰，缺乏有力抓手等，實(shí)在難與新形勢、新要求相匹配。 解決“硬骨頭”缺乏強(qiáng)力措施。目前市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的拆遷機(jī)制是：市下達(dá)拆遷任務(wù)，鎮(zhèn)街包干

9、實(shí)施，至于能否按期完成任務(wù)，則沒有明確的考核要求，進(jìn)度推進(jìn)主要依靠市領(lǐng)導(dǎo)高位調(diào)度和市**辦、**小組督導(dǎo)，不同鎮(zhèn)街進(jìn)展不一，部分鎮(zhèn)街未能完成攻堅(jiān)任務(wù)甚至個(gè)別有著較大差距。經(jīng)分析，除因謀劃不足導(dǎo)致前期工作開展較遲外，面對堵點(diǎn)重視不夠、措施不足、辦法不多也是主要原因。如**項(xiàng)目國有土地使用權(quán)收回問題，在2023年11月已由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭部門制定了合法回收路徑，至今流程已耗時(shí)一年但仍未解決；又如**兒童公園附近的5棟民房是“*江*岸”建設(shè)時(shí)期的歷史遺留問題，直至**項(xiàng)目正式動(dòng)工也未能拆除，即便為了公共利益需要可依法啟動(dòng)強(qiáng)制拆遷程序，但由于屬地未有先例且擔(dān)心流程耗時(shí)過長而不敢執(zhí)行，節(jié)點(diǎn)一拖再拖，最終又再耗

10、時(shí)大半年方完成拆除。 評估流程有優(yōu)化空間。目前普遍采用的評估流程是：屬地委托第三方評估機(jī)構(gòu)出具評估結(jié)果（意見），經(jīng)建設(shè)單位報(bào)**辦審核，以審核結(jié)果與屬地鎮(zhèn)街結(jié)算。但為加快拆遷，屬地往往會(huì)以其委托的第三方評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果與征拆戶協(xié)商，但如財(cái)政核減過大，屬地則會(huì)陷入被動(dòng)。以**項(xiàng)目為例，建設(shè)需收回國有工業(yè)用地，**鎮(zhèn)委托第三方評估單價(jià)*元/平方米，**辦審定單價(jià)*元/平方米，差距大約*%。由于屬地已拿著初步評估價(jià)和業(yè)主進(jìn)行了初步磋商并基本達(dá)成共識(shí)，但市財(cái)審價(jià)格與評估價(jià)之間產(chǎn)生了較大差異，企業(yè)主難以接受市財(cái)審審核結(jié)果，但受限于時(shí)間緊張，鎮(zhèn)街為加快征拆只得遷就妥協(xié)，差額部分由屬地自行承擔(dān)。

11、征拆條款理解有分歧。不少鎮(zhèn)街對市政府“*號文”有些條款執(zhí)行存在爭議或不同解讀，導(dǎo)致下達(dá)征拆任務(wù)的初期，鎮(zhèn)街和建設(shè)單位、市財(cái)政部門對有關(guān)條款執(zhí)行存在爭議，需反復(fù)協(xié)調(diào)，影響進(jìn)度。 1.相關(guān)條款未明確是按照現(xiàn)狀土地用途、空間規(guī)劃，或是按照土地使用權(quán)證來劃定土地用途。許多項(xiàng)目在無證集體用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上反復(fù)拉扯，市明確不同意按工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)扣減現(xiàn)行辦證費(fèi)用后來補(bǔ)償結(jié)算，但由于我市歷史違法用地太多，被拆遷人抱著法不責(zé)眾心理，導(dǎo)致屬地往往在協(xié)商中難以說服被拆遷人，在實(shí)操中基本最終由屬地鎮(zhèn)街“補(bǔ)差價(jià)”，按實(shí)際用途補(bǔ)償。 2.未明確辦理特殊種植（養(yǎng)殖）認(rèn)定的相關(guān)流程和方式。以**項(xiàng)目為例，征收范圍內(nèi)有一宗集體

12、農(nóng)用地被私人承包種植名貴樹木，因此需先認(rèn)定其是否屬名木，再按市場價(jià)確定搬遷賠償標(biāo)準(zhǔn)，但由于期間未能確定具體認(rèn)定部門，反復(fù)拉扯，影響協(xié)商進(jìn)展。后經(jīng)市**辦多次協(xié)調(diào)，市**局同意委托第三方**協(xié)會(huì)勘查，后再根據(jù)協(xié)會(huì)的勘查結(jié)果出具認(rèn)定為名木的證明材料。 （四）征拆提前謀劃不充分。近期我市謀劃推動(dòng)的重大交通工程項(xiàng)目較多、征拆量大，市領(lǐng)導(dǎo)多次要求各鎮(zhèn)街提早做好拆遷安置謀劃，提前建好一批安置房，接到拆遷任務(wù)后能快速響應(yīng)，用現(xiàn)房集中安置。**、**項(xiàng)目征拆初期，不少群眾不太接受異地集中安置方式，更擔(dān)心政府許諾的安置房“爛尾”；鎮(zhèn)街也沒有提早謀劃建成一批安置房待用，仍以慣性思維向上爭取，在征收村民宅基地后，

13、希望市里能補(bǔ)償相應(yīng)的集體建設(shè)用地用作宅基地，導(dǎo)致被征收人普遍有“不賠宅基地就不搬遷”的心理預(yù)期，久拖未決造成較長耗時(shí)，嚴(yán)重影響后續(xù)征拆協(xié)商。 （五）補(bǔ)償方式不夠豐富。隨著土地政策更加嚴(yán)格，“*戶*宅”規(guī)定導(dǎo)致大部分征拆戶無法還建自建房，集中安置房選址也比較困難，由于征拆戶需求各異，在沒有看到補(bǔ)償方案時(shí)，普遍擔(dān)心利益受損甚至影響今后生計(jì)，往往不同意簽訂補(bǔ)償協(xié)議，導(dǎo)致民房拆遷特別困難。 四、工作建議 我市土地開發(fā)強(qiáng)度較大，重大建設(shè)項(xiàng)目落地將不可避免涉及房屋土地的征收，由于早期財(cái)政狀況較好，為加快征拆普遍采用高成本、“政府不斷讓利”等方式，造成如今要償還“歷史欠債”的窘境，過高的征拆成本嚴(yán)重阻

14、礙城市建設(shè)發(fā)展。結(jié)合近兩年交通線性工程的征拆經(jīng)驗(yàn)，為加快推進(jìn)征拆，我們建議如下： （一）統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步深化指揮部推進(jìn)體系。道路線性工程在近兩年征拆上取得的成效，充分證明了征拆依靠多部門、全方位的高效推動(dòng)，但關(guān)鍵在于明確主心骨，圍繞主線調(diào)動(dòng)資源，力往一處使。我們依托著**指揮部的平臺(tái)，充分發(fā)揮對征拆范圍、進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序、工序影響之間的關(guān)系掌握更深的行業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)做好全鏈條的指導(dǎo)，并圍繞項(xiàng)目征拆提供了更多工作建議，如:**項(xiàng)目受塢口的三棟民房制約，市**辦會(huì)同屬地優(yōu)先對其攻堅(jiān)，以此撕開主體建設(shè)口子，其余用地結(jié)合工程時(shí)序逐步消化。因此，建議繼續(xù)發(fā)揮**指揮部統(tǒng)籌謀劃快速?zèng)Q策機(jī)制，并進(jìn)一步完善

15、部門協(xié)調(diào)、市鎮(zhèn)督導(dǎo)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在合理范圍內(nèi)達(dá)成更多共識(shí)，繼續(xù)凸顯指揮部職能，清晰梳理出更多可行路徑呈市領(lǐng)導(dǎo)決策，從而支撐更多重大交通項(xiàng)目建設(shè)。 （二）提前研判，盡早啟動(dòng)強(qiáng)制程序促談判。我市歷經(jīng)多年的快速發(fā)展，土地使用狀況較復(fù)雜，道路線性工程不同于點(diǎn)狀工程，有著占地多、拆遷大的特點(diǎn)，對項(xiàng)目預(yù)判應(yīng)更加充分，但卻普遍由于前期預(yù)判不夠全面，未預(yù)先摸清各類強(qiáng)硬堵點(diǎn)，更未用強(qiáng)制手段提前介入，最后屬地受制于時(shí)間吃緊，只得以讓利和其它非正式手段結(jié)束協(xié)商，十分被動(dòng)。因此，對于省市重大交通工程，建議鎮(zhèn)街要提前啟動(dòng)研判工作，摸清征拆范圍內(nèi)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，主動(dòng)分類施策，轉(zhuǎn)變導(dǎo)向，提前按規(guī)定啟動(dòng)國有土地使用權(quán)收回、“兩

16、違”查處拆除、因公眾利益需要而強(qiáng)制拆遷等強(qiáng)力措施，給予被拆遷戶更大壓力，靈活采用“胡蘿卜加大棒”方式，在談判中掌握更大主動(dòng)權(quán)，從而爭取到更多配合。如**項(xiàng)目國有農(nóng)用地，被拆遷戶漫天要價(jià)、躲避不見，待**鎮(zhèn)啟動(dòng)行政收回國有土地使用權(quán)后，才同意重新繼續(xù)談判。 （三）明確規(guī)則，優(yōu)化評估流程與評估標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)中，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有規(guī)定還有值得進(jìn)一步優(yōu)化明晰的空間： 1.優(yōu)化市級項(xiàng)目征拆評估流程。建議參照**項(xiàng)目做法，即由建設(shè)單位直接委托第三方評估單位（鎮(zhèn)街不另外委托），在對生產(chǎn)設(shè)備搬遷等內(nèi)容出具評估結(jié)果后，直接按要求報(bào)市**局審核，如評估內(nèi)容需查漏補(bǔ)缺，則在審核初稿階段統(tǒng)一補(bǔ)正，屬地鎮(zhèn)街收到市財(cái)政初步審核

17、的評估價(jià)后，再以此與被征收人開展協(xié)商工作。此流程既減少*次審核，節(jié)約了時(shí)間，又減少了評估變數(shù)，便于屬地鎮(zhèn)街操作。 2.出臺(tái)名貴樹木等特殊種植認(rèn)定名錄。建議由市**局制定《名貴樹種評估認(rèn)定名錄》，對市內(nèi)常見的名木進(jìn)行收錄、形成規(guī)范，并作為“*號文”的補(bǔ)充文件，同時(shí)結(jié)合國家政策、市場價(jià)等定期增減，從而避免過多的“一事一議”或重復(fù)決策，浪費(fèi)行政資源。 3.合理設(shè)定基準(zhǔn)地價(jià)降低補(bǔ)償成本。對因歷史造成的已建廠房等無證土地，市鎮(zhèn)包干按農(nóng)地價(jià)格結(jié)算。據(jù)了解，由于我市違法用地普遍存在，且多年來一直按實(shí)際建筑用途來確定地類補(bǔ)償（鎮(zhèn)街一般按集體工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)和被拆遷戶談判），導(dǎo)致市按農(nóng)地的較低價(jià)格給鎮(zhèn)街包干

18、后，鎮(zhèn)街不得不貼錢補(bǔ)差價(jià)征收。因此，建議市結(jié)合市場變化，適當(dāng)降低區(qū)片價(jià)，為鎮(zhèn)街談判提供依據(jù)，減少標(biāo)準(zhǔn)價(jià)差，整體降低補(bǔ)償成本。 4.加強(qiáng)線性工程征拆文件宣貫。線性工程涉及面較廣，各類問題比較多，以往項(xiàng)目啟動(dòng)征拆后，由建設(shè)單位和沿線鎮(zhèn)街對征拆政策進(jìn)行宣傳解釋，但效果一般。建議分領(lǐng)域系統(tǒng)梳理，并結(jié)合**、**、**等相關(guān)部門的權(quán)威解答，形成“百問百答”指南文件補(bǔ)充印發(fā)。目前，我們正梳理有關(guān)征拆中遇到的高頻問題，盡快形成文件請求權(quán)威部門解答后印發(fā)執(zhí)行，并適時(shí)組織宣貫，降低溝通成本。 （四）提前謀劃，做好集中安置房的建設(shè)儲(chǔ)備。建議各鎮(zhèn)街結(jié)合拆遷任務(wù)，提早謀劃建好一批安置房，為未來幾年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作

19、儲(chǔ)備，讓被征拆戶早日看到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)償成果，甚至在被征拆后即可直接“拎包入住”，短時(shí)間內(nèi)完成征拆與安置的銜接，防止因補(bǔ)償過渡時(shí)間過長，增加不必要的高成本。如**鎮(zhèn)在**、**項(xiàng)目民宅拆遷時(shí)，統(tǒng)一謀劃了一些集中安置房，并預(yù)留了一批安置房用于后續(xù)項(xiàng)目征拆補(bǔ)償；在之后的**項(xiàng)目征拆時(shí)，以前拆遷最困難、耗時(shí)最長的民宅，因?yàn)橛鞋F(xiàn)成集中安置房，反而快速完成宅基地拆遷任務(wù)。 （五）創(chuàng)新途徑，挖掘更多補(bǔ)償方式。如**項(xiàng)目**鎮(zhèn)正研究以建設(shè)工業(yè)廠房的方式進(jìn)行安置，即將目前已征收的集體廠房線內(nèi)部分拆除，線外保留部分則由被拆遷戶出資回購以作征拆安置；同時(shí)不足安置部分，由村集體在線外部分的廠房旁申請一塊建設(shè)用地，并由被拆遷戶以成本價(jià)按被征收土地面積比例，向村集體購買土地與建設(shè)廠房，以此產(chǎn)生更多創(chuàng)收途徑，共享發(fā)展紅利。又如**項(xiàng)目**鎮(zhèn)通過置換產(chǎn)業(yè)類物業(yè)方式，結(jié)合**現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)時(shí)序，與被拆遷的集體廠房權(quán)屬人協(xié)商好，將其企業(yè)統(tǒng)一回遷到產(chǎn)業(yè)園。如此一來，村集體既繼續(xù)有租金收入，又集約節(jié)約利用土地資源，還留住本土優(yōu)良企業(yè)，一舉多得。 專此報(bào)告。僅供參考