安全管理知識安全管理概述學(xué)習(xí)教案

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1、會計學(xué)1安全管理知識安全管理知識(zh shi) 安全管理概述安全管理概述第一頁，共126頁。第1頁/共126頁第二頁，共126頁。 根據(jù)安全生產(chǎn)崗位工作實際需要，對根據(jù)安全生產(chǎn)崗位工作實際需要，對20082008版注冊安全版注冊安全工程師考試大綱進行了修訂，形成了考試大綱工程師考試大綱進行了修訂，形成了考試大綱20112011版。版。 修訂情況：修訂情況：一、考試大綱的編寫方式有所改變。將考試大綱一、考試大綱的編寫方式有所改變。將考試大綱20082008版版考查考查(koch)(koch)考生了解、熟悉、掌握相關(guān)知識的編寫方式，考生了解、熟悉、掌握相關(guān)知識的編寫方式，改變?yōu)榭疾楦淖優(yōu)榭疾?k

2、och)(koch)考生運用相關(guān)知識分析、判斷、解決安考生運用相關(guān)知識分析、判斷、解決安全生產(chǎn)實際問題能力的編寫方式。全生產(chǎn)實際問題能力的編寫方式。二、考試大綱的內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整。二、考試大綱的內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整。第2頁/共126頁第三頁，共126頁。第3頁/共126頁第四頁，共126頁。大綱要求大綱要求 掌握事故、事故隱患、危險源的分類掌握事故、事故隱患、危險源的分類 運用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致運用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程因理論和方法，辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題，中造成事故的原因、存在的隱患和問題，根據(jù)事故

3、預(yù)防的基本原則根據(jù)事故預(yù)防的基本原則(yunz)，制定相，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。應(yīng)的事故預(yù)防措施。第4頁/共126頁第五頁，共126頁。n（一）安全生產(chǎn)（一）安全生產(chǎn)(shngchn) n安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)(shngchn)：是指在社會生產(chǎn)：是指在社會生產(chǎn)(shngchn)活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的活動中，通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作，使生產(chǎn)和諧運作，使生產(chǎn)(shngchn)過程中潛在的各種過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。（保護勞動者的生命安全和身體健康。（05年考）年考）第一節(jié)第

4、一節(jié) 安全安全(nqun)生產(chǎn)管理基本概念生產(chǎn)管理基本概念第5頁/共126頁第六頁，共126頁。n（二）安全生產(chǎn)管理（二）安全生產(chǎn)管理n安全生產(chǎn)管理：針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，安全生產(chǎn)管理：針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。生產(chǎn)的目標(biāo)。n安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害、事故，盡量安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：

5、減少和控制危害、事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害(shnghi)、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。n安全生產(chǎn)管理類別：包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管安全生產(chǎn)管理類別：包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。環(huán)境和條件管理等。第6頁/共126頁第七頁，共126頁。n安全生產(chǎn)管理的基本對象：企業(yè)的員工，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本對象：企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信中的所有人員、設(shè)備設(shè)施

6、、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。息等各個方面。n安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)(pixn)教育、安教育、安全生產(chǎn)檔案。全生產(chǎn)檔案。第7頁/共126頁第八頁，共126頁。n（20052005）3 3、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制_，減少和控制，減少和控制_，盡量避免生產(chǎn)過程，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染中由于事故所造成的人身傷

7、害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。（以及其他損失。（C C）nA A、有害、有害 事故事故 B B、危險、危險 有有害害 nC C、危害、危害 事故事故 D D、危險、危險 事事故故n（20062006）5 5、安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督行政管理、監(jiān)督(jind)(jind)檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對象是（的基本對象是（ ）。）。 （C C）nA A生產(chǎn)工藝生產(chǎn)工藝 B B設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施 C C人員人員 D D作業(yè)環(huán)境

8、作業(yè)環(huán)境第8頁/共126頁第九頁，共126頁。第9頁/共126頁第十頁，共126頁。n（一）事故（一）事故n一般定義：指在生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或者災(zāi)一般定義：指在生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或者災(zāi)禍。禍。n職業(yè)事故：由工作或者在工作過程中發(fā)生的事件，并職業(yè)事故：由工作或者在工作過程中發(fā)生的事件，并導(dǎo)致致命或者非致命職業(yè)傷害。（職業(yè)事故和職業(yè)導(dǎo)致致命或者非致命職業(yè)傷害。（職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報使用規(guī)程病記錄與通報使用規(guī)程ILO）n事故分類：按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)事故分類：按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-1986）將企業(yè)工傷事故分成）將企業(yè)工傷事故分成20類：物體打類：物

9、體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電(ch din)、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。第10頁/共126頁第十一頁，共126頁。生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或生產(chǎn)安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事件。（國務(wù)院者直接經(jīng)濟損失的事件。（國務(wù)院493號生產(chǎn)安全事故號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處

10、理條例）報告和調(diào)查處理條例）根據(jù)人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失劃分等級：根據(jù)人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失劃分等級： （1）特別重大事故，是指造成）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者人以上死亡，或者100人以上重傷（包括人以上重傷（包括(boku)急性工業(yè)中毒，下同），或者急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； （2）重大事故，是指造成）重大事故，是指造成10人以上人以上30人以下死亡，或人以下死亡，或者者50人以上人以上100人以下重傷，或者人以下重傷，或者5000萬元以上萬元以上1億元以下億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；直接經(jīng)濟損失的事故； （3）較大

11、事故，是指造成）較大事故，是指造成3人以上人以上10人以下死亡，或者人以下死亡，或者10人以上人以上50人以下重傷，或者人以下重傷，或者1000萬元以上萬元以上5000萬元以下萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；直接經(jīng)濟損失的事故； （4）一般事故，是指造成）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者人以下死亡，或者10人以下人以下重傷，或者重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第11頁/共126頁第十二頁，共126頁。n （2007） 66生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)安全事故造

12、成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，將生產(chǎn)安全事故分為損失，將生產(chǎn)安全事故分為( B) 四個等級。四個等級。A特大事故、重大事故、一般事故和輕微事故特大事故、重大事故、一般事故和輕微事故B特別特別(tbi)重大事故、重大事故、較大事故和重大事故、重大事故、較大事故和一般事故一般事故C重大事故、大事故、一般事故和小事故重大事故、大事故、一般事故和小事故D特別特別(tbi)重大事故、特大傷亡事故、重大傷重大事故、特大傷亡事故、重大傷亡事故和死亡事故亡事故和死亡事故第12頁/共126頁第十三頁，共126頁。n（20042004） 7. 7.我國現(xiàn)行工傷事故統(tǒng)計中，按照導(dǎo)致事故我國現(xiàn)行工傷事故統(tǒng)計中，按照導(dǎo)

13、致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為（發(fā)生的原因，將工傷事故分為（C C）類。）類。nA.17 A.17 B.21 B.21 nC.20 C.20 D.42D.42n（20072007） 2 2企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-(GB6441-1986)1986)將企業(yè)工傷事故分為將企業(yè)工傷事故分為2020類。下列事故中，不屬于類。下列事故中，不屬于該該2020類工傷事故的是類工傷事故的是(C)(C)。nA A物體物體(wt)(wt)打擊打擊 B B淹溺淹溺. .nC C塵肺病塵肺病D D瓦斯爆炸瓦斯爆炸第13頁/共126頁第十四頁，共126頁。n（20072007）

14、2929某建筑公司在對一辦公大樓實行定某建筑公司在對一辦公大樓實行定向爆破拆除時，由于設(shè)計不合理，爆破時造成附向爆破拆除時，由于設(shè)計不合理，爆破時造成附近建筑堆置物倒塌傷人事故。按照企業(yè)職工傷近建筑堆置物倒塌傷人事故。按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986)(GB6441-1986)，該起事故的類，該起事故的類別是別是(D)(D)。nA A坍塌坍塌 B B火藥火藥(huyo)(huyo)爆炸爆炸 C C其其它爆炸它爆炸D D放炮放炮n（20082008） 1. 1.企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-1986)(GB6441-1986)將

15、企業(yè)工傷事故分為將企業(yè)工傷事故分為2020類，其中不類，其中不包括包括( A )( A )。nA.A.交通傷害交通傷害B.B.機械傷害機械傷害 nC.C.起重傷害起重傷害D.D.冒頂片幫冒頂片幫第14頁/共126頁第十五頁，共126頁。n（二）事故隱患（二）事故隱患n安全生產(chǎn)事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人

16、的不安全行為和管理上的缺陷。安全行為和管理上的缺陷。n分類分類(fn li)：一般事故隱患：危害和整改難度較：一般事故隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患：危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部重大事故隱患：危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部體停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理或者局部體停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。n(2007)3某建筑工人經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后，仍然某建筑工人經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后，仍然

17、未戴安全帽就進入現(xiàn)場作業(yè)施工。從事故隱患的未戴安全帽就進入現(xiàn)場作業(yè)施工。從事故隱患的角度來說，這種情況屬于角度來說，這種情況屬于(A)。A人的不安全行人的不安全行為為B物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)C管理上的缺陷管理上的缺陷D環(huán)境的缺陷環(huán)境的缺陷第15頁/共126頁第十六頁，共126頁。( ,)Rf F CR：危險度：危險度F：發(fā)生事故的可能性：發(fā)生事故的可能性C：發(fā)生事故的嚴(yán)重性：發(fā)生事故的嚴(yán)重性*注意注意(zh y)危險因素和有害因素的區(qū)別。危險因素和有害因素的區(qū)別。第16頁/共126頁第十七頁，共126頁。n（20042004）10.10.根據(jù)系統(tǒng)安全工程觀點，危險是指系統(tǒng)中根據(jù)系統(tǒng)安全工

18、程觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的（存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的（A A）。）。n A. A.承受程度承受程度(chngd) B.(chngd) B.認(rèn)知能力認(rèn)知能力 C. C.實踐水平實踐水平 D. D.預(yù)計范圍預(yù)計范圍n（20042004）9.9.危險度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的（危險度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的（D D）確）確定。定。n A. A.可能性與本質(zhì)安全性可能性與本質(zhì)安全性 B.B.本質(zhì)安全性與危險性本質(zhì)安全性與危險性 n C. C.危險性與危險源危險性與危險源 D.D.可能性與嚴(yán)重性可能性與嚴(yán)重性n（20052005）3030、根據(jù)安全

19、工程學(xué)的一般原理，危險性定義、根據(jù)安全工程學(xué)的一般原理，危險性定義為事故頻率和事故后果嚴(yán)重程度為事故頻率和事故后果嚴(yán)重程度(chngd)(chngd)的的_C_._C_.nA A、總和、總和 B B、差值、差值 C C、乘積、乘積 D D、除數(shù)、除數(shù)第17頁/共126頁第十八頁，共126頁。n（20072007） 1 1根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在發(fā)生不期望后聚的可能性超過了人們的承受程度。一存在發(fā)生不期望后聚的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險般用危險度來表示危險的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險度

20、通常由度通常由( ( C )C )決定。決定。n A A事故發(fā)生的可能性和事故的類別事故發(fā)生的可能性和事故的類別n B B事故嚴(yán)重性和影響范圍事故嚴(yán)重性和影響范圍n C C事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴(yán)重性n D D事故的嚴(yán)重性和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援事故的嚴(yán)重性和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援(jiyun)(jiyun)能力能力第18頁/共126頁第十九頁，共126頁。n（2008 2008 ）3.3.危險度表示危險度表示(biosh)(biosh)發(fā)生事故的危險程度，發(fā)生事故的危險程度，它是由它是由(C)(C)決定的。決定的。n A. A.發(fā)生事故的可能性與系統(tǒng)本質(zhì)安

21、全性發(fā)生事故的可能性與系統(tǒng)本質(zhì)安全性 B. B.本質(zhì)安全性本質(zhì)安全性與危險源性質(zhì)與危險源性質(zhì) C. C.發(fā)生事故的可能性與發(fā)生事故的嚴(yán)重性發(fā)生事故的可能性與發(fā)生事故的嚴(yán)重性 D.D.危險源的性質(zhì)與發(fā)生事故的嚴(yán)重性危險源的性質(zhì)與發(fā)生事故的嚴(yán)重性n（2008 2008 ）37.37.根據(jù)安全系統(tǒng)工程的原理，下列關(guān)于危險性根據(jù)安全系統(tǒng)工程的原理，下列關(guān)于危險性與事故頻率及事故后果嚴(yán)重程度關(guān)系的說法，最準(zhǔn)確的是與事故頻率及事故后果嚴(yán)重程度關(guān)系的說法，最準(zhǔn)確的是(C)(C)。n A. A.事故頻率越大，危險性越大事故頻率越大，危險性越大 B. B.事故后果越小，危險事故后果越小，危險性越小性越小 C.

22、C.當(dāng)事故頻率不變時，危險性與事故后果嚴(yán)重程當(dāng)事故頻率不變時，危險性與事故后果嚴(yán)重程度成正比度成正比 D. D.當(dāng)事故后果嚴(yán)重程度不變時，危險性與事故當(dāng)事故后果嚴(yán)重程度不變時，危險性與事故頻率成反比頻率成反比第19頁/共126頁第二十頁，共126頁。n（2009 2009 ）2727、在分析某事故發(fā)生的風(fēng)險時，統(tǒng)計、在分析某事故發(fā)生的風(fēng)險時，統(tǒng)計得出該事故發(fā)生的概率為得出該事故發(fā)生的概率為Q Q，事故造成的嚴(yán)重程度，事故造成的嚴(yán)重程度(chngd)(chngd)為為S S，經(jīng)濟損失金額為，經(jīng)濟損失金額為W W，統(tǒng)計時間為，統(tǒng)計時間為T T，則該事故發(fā)生的風(fēng)險是（，則該事故發(fā)生的風(fēng)險是（A A）

23、。（）。（S S有經(jīng)濟損失、有經(jīng)濟損失、社會影響等，包括社會影響等，包括W W；Q Q和和T T有關(guān)，間接反映出有關(guān)，間接反映出T T）nA A、SQSQB B、SQ/TSQ/TnC C、W/STW/STD D、WQWQ第20頁/共126頁第二十一頁，共126頁。n（四）海因里希法則（四）海因里希法則(fz) 無數(shù)次意外事件，必然(brn)導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。 300291傷亡傷亡輕傷輕傷無傷害無傷害在事故發(fā)生之前，在事故發(fā)生之前，抓住時機抓住時機(shj)，及，及時消除不安全因素時消除不安全因素，許多重大傷亡事，許多重大傷亡事故完全可以避免。故完全可以避免。第21頁/共126頁第二十二頁

24、，共126頁。（五）危險源（五）危險源危險源：可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他危險源：可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源和狀態(tài)。損失的根源和狀態(tài)。分兩類：分兩類：第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，它決第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，它決定了事故后果的嚴(yán)重程度。定了事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良、管理缺陷種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良、管理缺陷(

25、quxin)。它決定了事故發(fā)生的可能性。它決定了事故發(fā)生的可能性。在企業(yè)管理中，第一類危險源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計、建設(shè)階段在企業(yè)管理中，第一類危險源客觀上已經(jīng)存在并且在設(shè)計、建設(shè)階段已采取措施，因此企業(yè)工作重點應(yīng)是控制第二類危險源。已采取措施，因此企業(yè)工作重點應(yīng)是控制第二類危險源。第22頁/共126頁第二十三頁，共126頁。危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望可以是可能產(chǎn)生不期望(qwng)后果的人或物：后果的人或物：例：充滿了液化石油氣的儲罐、損壞的原油儲罐呼吸閥、例：充滿了液化石油氣的儲罐、損壞的原油儲

26、罐呼吸閥、攜帶攜帶SARS病毒的人、沒有操作標(biāo)準(zhǔn)（狀態(tài)）等。病毒的人、沒有操作標(biāo)準(zhǔn)（狀態(tài)）等。第23頁/共126頁第二十四頁，共126頁。n（20052005）1 1、從安全生產(chǎn)的角度，、從安全生產(chǎn)的角度， C C 是指可能造成人員傷害是指可能造成人員傷害(shnghi)(shnghi)、疾病、財產(chǎn)損失、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?；驙顟B(tài)。nA A、危險、危險 B B、危險、危險度度 nC C、危險源、危險源 D D、重大、重大危險源危險源第24頁/共126頁第二十五頁，共126頁。（六）重大（六）重大(zhngd)危險源危險源指長期地或者臨

27、時地生產(chǎn)、搬運、指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）的單元（包括場所和設(shè)施）(安安全生產(chǎn)法全生產(chǎn)法96條條)。當(dāng)單元中存在多種物質(zhì)，如果各類當(dāng)單元中存在多種物質(zhì)，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大物質(zhì)的量滿足下式，就是重大(zhngd)危險源。危險源。11NiiiqQqi單元中物質(zhì)(wzh)i的實際存在量Qi 物質(zhì)(wzh)i的臨界量N 單元中物質(zhì)(wzh)的種類數(shù)。* 我國標(biāo)準(zhǔn)重大(zhngd)危險源辨識中給出了爆炸性物質(zhì)。易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)等共142種物質(zhì)生

28、產(chǎn)場所和儲存區(qū)的臨界量。第25頁/共126頁第二十六頁，共126頁。n（一）安全（一）安全生產(chǎn)過程中，不發(fā)生工傷事故、生產(chǎn)過程中，不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失。職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失。n系統(tǒng)工程中，安全是一個相對系統(tǒng)工程中，安全是一個相對的概念；危險性是對安全性的的概念；危險性是對安全性的隸屬度，當(dāng)危險性低于某種程隸屬度，當(dāng)危險性低于某種程度時，人們度時，人們(rn men)就認(rèn)為是就認(rèn)為是安全的。安全的。第26頁/共126頁第二十七頁，共126頁。n（二）本質(zhì)安全（二）本質(zhì)安全(nqun)n通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全全

29、(nqun)性，即使在誤操作或者發(fā)生故障的情況性，即使在誤操作或者發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。下也不會造成事故。*表明它是指設(shè)備、設(shè)施或者技術(shù)工藝含有內(nèi)在的表明它是指設(shè)備、設(shè)施或者技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。n內(nèi)容：內(nèi)容：n1 失誤失誤-安全安全(nqun)功能：即使操作失誤也不會造功能：即使操作失誤也不會造成事故。成事故。n2 故障故障-安全安全(nqun)功能：設(shè)備設(shè)施或者生產(chǎn)工藝功能：設(shè)備設(shè)施或者生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或者損壞時，還能暫時維持正常工作或自發(fā)生故障或者損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珓愚D(zhuǎn)變?yōu)榘踩?nqun)狀態(tài)

30、。狀態(tài)。n* 本質(zhì)安全本質(zhì)安全(nqun)是生產(chǎn)中預(yù)防為主的根本體現(xiàn)。是生產(chǎn)中預(yù)防為主的根本體現(xiàn)。第27頁/共126頁第二十八頁，共126頁。（三）安全（三）安全(nqun)許可許可n 是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全許可制度。企業(yè)未取得產(chǎn)企業(yè)實行安全許可制度。企業(yè)未取得(qd)安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。動。（2006/2007）1/10根據(jù)本質(zhì)安全的概念，（根據(jù)本質(zhì)安全的概念，（ A ）是從本質(zhì)）是從本質(zhì)安全角度出發(fā)而采取的安全措

31、施。安全角度出發(fā)而采取的安全措施。 A切割切割(qig)機械上設(shè)置的光控斷電裝置機械上設(shè)置的光控斷電裝置 B汽車上設(shè)置的安全氣囊汽車上設(shè)置的安全氣囊 C為探險人員配備的衛(wèi)星定位儀為探險人員配備的衛(wèi)星定位儀 D煤礦工人佩戴的自救器煤礦工人佩戴的自救器第28頁/共126頁第二十九頁，共126頁。n（20072007） 14 14實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施主要是指安全的措施主要是指(A)(A)。nA A安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施B B個體防護措箍個體防護措箍nC C安全教育措施安全教育措施D D安全檢查措施安全檢查措施n（20082008） 2.

32、 2.本質(zhì)安全中的本質(zhì)安全中的( C )( C )功能功能(gngnng)(gngnng)是指：是指：當(dāng)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或損壞時，仍能暫時維持正常工作當(dāng)設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或損壞時，仍能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)?；蜃詣愚D(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。n A. A.失誤失誤安全安全B.B.行為行為安全安全n C. C.故障故障安全安全D.D.控制控制安全安全第29頁/共126頁第三十頁，共126頁。n大綱要求：大綱要求：n了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史n熟悉安全生產(chǎn)管理的原則熟悉安全生產(chǎn)管理的原則n熟悉事故致因理論熟悉事故致因理論(lln)n掌握事故預(yù)防原理與原則掌握事故預(yù)防原

33、理與原則第30頁/共126頁第三十一頁，共126頁。n一、一、 安全安全(nqun)生產(chǎn)管理發(fā)展歷史生產(chǎn)管理發(fā)展歷史n安全安全(nqun)生產(chǎn)管理隨著安全生產(chǎn)管理隨著安全(nqun)科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展?？茖W(xué)的發(fā)展而發(fā)展。 安全安全(nqun)管理的發(fā)展進程管理的發(fā)展進程階段階段時代時代生產(chǎn)技術(shù)特征生產(chǎn)技術(shù)特征管理認(rèn)識論管理認(rèn)識論管理方法論管理方法論工業(yè)革命前工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)聽天由命聽天由命無能為力，無能為力，被動意識被動意識17世紀(jì)至世紀(jì)至20世紀(jì)初世紀(jì)初蒸氣時代蒸氣時代局部安全局部安全就事論事，就事論事，亡羊補牢，亡羊補牢，事后型管理事后型管理

34、20世紀(jì)初至世紀(jì)初至50年代年代電氣化時代電氣化時代系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全綜合對策及管綜合對策及管理系統(tǒng)工程理系統(tǒng)工程20世紀(jì)世紀(jì)50年代以來年代以來宇航、核能等新技宇航、核能等新技術(shù)術(shù)安全系統(tǒng)安全系統(tǒng)本質(zhì)安全化，本質(zhì)安全化，預(yù)防超前型管預(yù)防超前型管理理第31頁/共126頁第三十二頁，共126頁。n國內(nèi)安全管理的發(fā)展國內(nèi)安全管理的發(fā)展n我國安全管理的起步是建國以后的事，不同的歷史時期，我國安全管理的起步是建國以后的事，不同的歷史時期，體現(xiàn)了不同的管理體系。體現(xiàn)了不同的管理體系。n50 年代至年代至 60 年代建立了勞動保護管理體系；年代建立了勞動保護管理體系；n70 年代在勞動保護管理體系下，強調(diào)年

35、代在勞動保護管理體系下，強調(diào)(qing dio)了事故管了事故管理系統(tǒng)；理系統(tǒng)；n80 年代出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產(chǎn)管理的概念；年代出現(xiàn)了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產(chǎn)管理的概念；n90 年代，現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和年代，現(xiàn)代安全科學(xué)管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和完善。完善。n進入進入21世紀(jì)，提出企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險管理，內(nèi)容包世紀(jì)，提出企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風(fēng)險管理，內(nèi)容包括危險源辨識括危險源辨識 、風(fēng)險評價、危險預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)、風(fēng)險評價、危險預(yù)警與監(jiān)測管理、事故預(yù)防與風(fēng)險控制管理及應(yīng)急管理等。防與風(fēng)險控制管理及應(yīng)急管理等。第32頁/共126頁第三十三頁，共1

36、26頁。n（20062006）3333風(fēng)險管理的主要內(nèi)容包括危險源辨風(fēng)險管理的主要內(nèi)容包括危險源辨識識(bin sh)(bin sh)、風(fēng)險評價、危險預(yù)警與監(jiān)測、風(fēng)險評價、危險預(yù)警與監(jiān)測、事故預(yù)防、風(fēng)險控制及（事故預(yù)防、風(fēng)險控制及（ ）。）。n n A A環(huán)境改善環(huán)境改善 B B事故調(diào)查事故調(diào)查n C C應(yīng)急管理應(yīng)急管理 D D持續(xù)改進持續(xù)改進C第33頁/共126頁第三十四頁，共126頁。 兩個概念兩個概念安全生產(chǎn)管理原理：從生產(chǎn)管理的安全生產(chǎn)管理原理：從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)共性出發(fā)(chf)，對生產(chǎn)管理中，對生產(chǎn)管理中安全工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)分安全工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括

37、所得出的析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則：在安全生產(chǎn)管理原安全生產(chǎn)原則：在安全生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的通用原則。的通用原則。原理和原則的內(nèi)涵是一致的，一般原理和原則的內(nèi)涵是一致的，一般來說原理更基本，更具普遍意義；來說原理更基本，更具普遍意義；原則更具體，對行動更有指導(dǎo)性。原則更具體，對行動更有指導(dǎo)性。第34頁/共126頁第三十五頁，共126頁。1 .含義：從系統(tǒng)論的角度來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。含義：從系統(tǒng)論的角度來認(rèn)識和處理管理中出現(xiàn)的問題。系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一個系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學(xué)中的一

38、個(y )最基本的原理。最基本的原理。2 .運用系統(tǒng)原理的原則運用系統(tǒng)原理的原則（1）動態(tài)相關(guān)性原則）動態(tài)相關(guān)性原則（2）整分合原則）整分合原則（3）反饋原則）反饋原則（4）封閉原則）封閉原則第35頁/共126頁第三十六頁，共126頁。第36頁/共126頁第三十七頁，共126頁。第37頁/共126頁第三十八頁，共126頁。n3）反饋原則）反饋原則n反饋原則指的是：成功的高效的反饋原則指的是：成功的高效的管理，離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速管理，離不開靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋。的反饋。n反饋是控制論和系統(tǒng)論的基本概反饋是控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一，它是指被控制過程對控念之一，它是指被控制過程對控制機構(gòu)的

39、反作用。制機構(gòu)的反作用。n反饋大量反饋大量(dling)存在于各種系存在于各種系統(tǒng)之中，也是管理中的一種普遍統(tǒng)之中，也是管理中的一種普遍現(xiàn)象，是管理系統(tǒng)達到預(yù)期目標(biāo)現(xiàn)象，是管理系統(tǒng)達到預(yù)期目標(biāo)的主要條件。的主要條件。第38頁/共126頁第三十九頁，共126頁。n4）封閉原則。）封閉原則。n含義：在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程含義：在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部，管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則?；顒樱@就是封閉原則。n該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機構(gòu)之間，各該原則的基本精神是企業(yè)系

40、統(tǒng)內(nèi)各種管理機構(gòu)之間，各種管理制度、方法之間，必須具有種管理制度、方法之間，必須具有(jyu)相互制約的關(guān)相互制約的關(guān)系，管理才能有效。系，管理才能有效。第39頁/共126頁第四十頁，共126頁。n應(yīng)用封閉原則須做到以下三點：應(yīng)用封閉原則須做到以下三點：n第一，建立健全各種機構(gòu)并使之各司其職，相互制約。第一，建立健全各種機構(gòu)并使之各司其職，相互制約。企業(yè)的機構(gòu)從職能上可以分為決策指揮中心、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)企業(yè)的機構(gòu)從職能上可以分為決策指揮中心、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和反饋機構(gòu)。督機構(gòu)和反饋機構(gòu)。n第二，完善企業(yè)各項管理制度。企業(yè)要完善安全管理的第二，完善企業(yè)各項管理制度。企業(yè)要完善安全管理的各項規(guī)章制

41、度，建立各種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別要按各項規(guī)章制度，建立各種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別要按照封閉原則，針對決策指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各環(huán)節(jié)制照封閉原則，針對決策指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各環(huán)節(jié)制定規(guī)章制度，構(gòu)成一個封閉的法規(guī)網(wǎng)。定規(guī)章制度，構(gòu)成一個封閉的法規(guī)網(wǎng)。n第三，把握封閉的相對性。從空間第三，把握封閉的相對性。從空間(kngjin)上看，封上看，封閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它與環(huán)境之間存在著輸入輸出的關(guān)系，閉系統(tǒng)不是孤立系統(tǒng)，它與環(huán)境之間存在著輸入輸出的關(guān)系，有著物質(zhì)、能量、資金、人員、信息等的交換；從時間上看，有著物質(zhì)、能量、資金、人員、信息等的交換；從時間上看，事物是不斷發(fā)展的，依靠預(yù)

42、測作出的決策不可能完全符合未事物是不斷發(fā)展的，依靠預(yù)測作出的決策不可能完全符合未來的發(fā)展，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷以新的來的發(fā)展，因此必須根據(jù)事物發(fā)展的客觀需要，不斷以新的封閉代替舊的封閉，以求得動態(tài)的發(fā)展。封閉代替舊的封閉，以求得動態(tài)的發(fā)展。 第40頁/共126頁第四十一頁，共126頁。n（20042004）3.3.某企業(yè)在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了有某企業(yè)在負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了有序的多級安全管理體系，該體系中各級（層次）序的多級安全管理體系，該體系中各級（層次）部門各司其責(zé)，某層次解決不了的問題，由上一部門各司其責(zé)，某層次解決不了的問題，由上一層次來協(xié)調(diào)，下一層次服從層次來協(xié)調(diào)，

43、下一層次服從(fcng)(fcng)上一層次上一層次的有效控制。這種管理方式遵循的基本原則是的有效控制。這種管理方式遵循的基本原則是（D D）。）。n A.A.動力原則動力原則 B.B.封閉原則封閉原則 nC.C.激勵原則激勵原則 D.D.整分合原則整分合原則n（20052005多選）多選）1 1、運用系統(tǒng)原理應(yīng)遵循的原則有、運用系統(tǒng)原理應(yīng)遵循的原則有n BCD . BCD .nA A、動力原則、動力原則B B、動態(tài)相關(guān)、動態(tài)相關(guān)性原則性原則 nC C、整分合原則和反饋原則、整分合原則和反饋原則 nD D、封閉原則、封閉原則 E E、能級原則、能級原則第41頁/共126頁第四十二頁，共126頁

44、。n（20072007）9 9在生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作中，各管理機構(gòu)之問、管理制度和方法之間，必須具各管理機構(gòu)之問、管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約有緊密的聯(lián)系，形成相互制約(zhyu)(zhyu)的回路，的回路，方能有效進行管理。這種管理思想遵循的原則是方能有效進行管理。這種管理思想遵循的原則是(C)(C)。nA A因果原則因果原則B B反饋原則反饋原則nC C封閉原則封閉原則D D動態(tài)相關(guān)動態(tài)相關(guān)原則原則第42頁/共126頁第四十三頁，共126頁。1 .人本原理人本原理(yunl)的含義的含義1）含義）含義:人本原理人本原理(yunl

45、)，就是在企業(yè)管理活動中必須把人，就是在企業(yè)管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。有兩層含義：有兩層含義：A.一切管理活動均是以人為本體展開的。人既是管理的主體一切管理活動均是以人為本體展開的。人既是管理的主體(管管理者理者)，又是管理的客體，又是管理的客體(被管理者被管理者)，每個人都處在一定的，每個人都處在一定的管理層次上，離開人，就無所謂管理。人是管理活動的主管理層次上，離開人，就無所謂管理。人是管理活動的主要對象和重要資源。要對象和重要資源。第43頁/共126頁第四十四頁，共126頁。nB.在管理活動中，在管理活動中，(資金、

46、物質(zhì)、時間、信息等資金、物質(zhì)、時間、信息等)和管理系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的諸環(huán)節(jié)的諸環(huán)節(jié)(組織機構(gòu)、規(guī)章制度等組織機構(gòu)、規(guī)章制度等)，作為管理對象的諸要素，作為管理對象的諸要素都是需要都是需要(xyo)人去掌管、運作、推動和實施的人去掌管、運作、推動和實施的n搞好企業(yè)安全管理，避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生，充分搞好企業(yè)安全管理，避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生，充分保護企業(yè)職工的安全與健康，是人本原理的直接體現(xiàn)。保護企業(yè)職工的安全與健康，是人本原理的直接體現(xiàn)。第44頁/共126頁第四十五頁，共126頁。1）動力原則）動力原則 含義：推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激含義：推動管理活動的基本力量是人，

47、管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。三類基本動力：物質(zhì)、精神和信息三類基本動力：物質(zhì)、精神和信息物質(zhì)動力，即以適當(dāng)物質(zhì)動力，即以適當(dāng)(shdng)的物質(zhì)利益刺激人的行的物質(zhì)利益刺激人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。精神動力，即運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激精神動力，即運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。信息動力，即通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或信息動力，即通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的行為動機，達到激

48、發(fā)人的積極性的目的。領(lǐng)先他人的行為動機，達到激發(fā)人的積極性的目的。 第45頁/共126頁第四十六頁，共126頁。2）能級原則）能級原則能級的物理學(xué)概念：指的是原子中的電子分別具有一定的能能級的物理學(xué)概念：指的是原子中的電子分別具有一定的能量，并按能量大小分布在相應(yīng)的軌道上繞原子核運轉(zhuǎn)。量，并按能量大小分布在相應(yīng)的軌道上繞原子核運轉(zhuǎn)。這些軌道所對應(yīng)的能量數(shù)值是不連續(xù)并按大小分級排列這些軌道所對應(yīng)的能量數(shù)值是不連續(xù)并按大小分級排列的，稱為的，稱為“能級能級”?，F(xiàn)代管理學(xué)中的能級概念：組織中的單位和個人都具有一定現(xiàn)代管理學(xué)中的能級概念：組織中的單位和個人都具有一定的能量，并且可按能量大小的順序排列，

49、即形成現(xiàn)代管的能量，并且可按能量大小的順序排列，即形成現(xiàn)代管理中的能級。理中的能級。能級原則：在管理系統(tǒng)中建立能級原則：在管理系統(tǒng)中建立(jinl)一套合理的能級，即根一套合理的能級，即根據(jù)各單位和個人能量的大小安排其地位和任務(wù)，做到才據(jù)各單位和個人能量的大小安排其地位和任務(wù)，做到才職相稱，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性職相稱，才能發(fā)揮不同能級的能量，保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。和管理的有效性。核心：量才使用、人盡其才核心：量才使用、人盡其才第46頁/共126頁第四十七頁，共126頁。n3）激勵原則）激勵原則n含義：利用某種外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，以科含義：利用某種

50、外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，以科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮出積極性、主動性學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮出積極性、主動性和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。和創(chuàng)造性，這就是激勵原則。n人的工作動力主要來自于三個方面：人的工作動力主要來自于三個方面：n（1）內(nèi)在動力，指的是企業(yè)）內(nèi)在動力，指的是企業(yè)(qy)員工自身的奮斗精神；員工自身的奮斗精神；n（2）外在壓力，指的是外部施加于員工的某種力量，如加薪、）外在壓力，指的是外部施加于員工的某種力量，如加薪、降級、表揚、批評、信息等；降級、表揚、批評、信息等；n（3）工作吸引力，指的是那些能夠使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種）工作吸引

51、力，指的是那些能夠使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種力量。力量。 第47頁/共126頁第四十八頁，共126頁。4）行為）行為(xngwi)原則原則人的行為的一般人的行為的一般(ybn)(ybn)模模式式需需要要促使促使(csh)內(nèi)心內(nèi)心緊張緊張動動機機行行為為目標(biāo)目標(biāo)需要滿足需要滿足緊張解除緊張解除新新的的需需要要產(chǎn)生產(chǎn)生引起引起達到達到萌發(fā)萌發(fā)安全工作重點：防止人的不安全行為。安全工作重點：防止人的不安全行為。第48頁/共126頁第四十九頁，共126頁。n（20042004）2.2.人本原理中的激勵原則，是指以科學(xué)的手段人本原理中的激勵原則，是指以科學(xué)的手段激發(fā)人的（激發(fā)人的（A A），使其充分發(fā)揮積

52、極性、主動性和創(chuàng)造），使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而實現(xiàn)有效的管理。性，從而實現(xiàn)有效的管理。n A.A.內(nèi)在潛力內(nèi)在潛力 B.B.創(chuàng)造熱情創(chuàng)造熱情 nC.C.個人興趣個人興趣 D.D.合作精神合作精神n（20062006）2 2生產(chǎn)經(jīng)營單位實行的安全生產(chǎn)獎懲制度，生產(chǎn)經(jīng)營單位實行的安全生產(chǎn)獎懲制度，遵循安全生產(chǎn)管理理論遵循安全生產(chǎn)管理理論(lln)(lln)中（中（B B）。）。n A A系統(tǒng)原理的動態(tài)相關(guān)原則系統(tǒng)原理的動態(tài)相關(guān)原則n B B人本原理的激勵原則人本原理的激勵原則n C C系統(tǒng)原理的反饋原則系統(tǒng)原理的反饋原則n D D預(yù)防原理的預(yù)防原理的3E3E原則原則第49頁/共12

53、6頁第五十頁，共126頁。1 含義：安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管含義：安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理理(yunl)。 2 原則原則1）偶然損失原則）偶然損失原則2）因果關(guān)系原則）因果關(guān)系原則3）3E原則原則4）本質(zhì)安全化原則）本質(zhì)安全化原則第50頁/共126頁第五十一頁，共126頁。n1）偶然損失原則）偶然損失原則n含義：事故所產(chǎn)生的后果含義：事故所產(chǎn)生的后果(人員傷亡、健康損

54、害、物人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等質(zhì)損失等)，以及后果的大小如何，都是隨機的，是，以及后果的大小如何，都是隨機的，是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。同的后果，這就是事故損失的偶然性。n以爆炸事故為例，爆炸時傷亡人數(shù)，傷亡部位與程度，以爆炸事故為例，爆炸時傷亡人數(shù)，傷亡部位與程度，被破壞的設(shè)備種類、程度，爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等都被破壞的設(shè)備種類、程度，爆炸后有無并發(fā)火災(zāi)等都是由偶然性決定的，一概無法預(yù)測。是由偶然性決定的，一概無法預(yù)測。 n無論事故是否造成了損失，為了防止事故損失的發(fā)生，無論事故是否造成

55、了損失，為了防止事故損失的發(fā)生，唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個原則強調(diào)，在唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個原則強調(diào)，在安全管理實踐中，一定要重視各類事故，包括險肇事安全管理實踐中，一定要重視各類事故，包括險肇事故，只有連險肇事故都控制故，只有連險肇事故都控制(kngzh)住，才能真正防住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。止事故損失的發(fā)生。 第51頁/共126頁第五十二頁，共126頁。n2）因果關(guān)系原則）因果關(guān)系原則n事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。只要誘發(fā)原因存生的最終結(jié)果。只要誘發(fā)原因存在，早晚必然發(fā)生事故，這就是在，早晚必然發(fā)生事故，這就是因果關(guān)系原

56、則。因果關(guān)系原則。n從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識必然性，從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，砍斷事發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，砍斷事故因素的環(huán)鏈，變不安全條件故因素的環(huán)鏈，變不安全條件(tiojin)為安全條件為安全條件(tiojin)，把事故消滅在早期起因階段。把事故消滅在早期起因階段。 第52頁/共126頁第五十三頁，共126頁。n3）3E原則原則n（1）造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的）造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的4個主個主要原因：要原因：n技術(shù)的原因。如作業(yè)環(huán)境不良技術(shù)的原因。如作業(yè)環(huán)境不良(照明、溫度等照明、溫度等)，設(shè)備、，設(shè)備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)等。工具有缺陷并

57、缺乏保養(yǎng)等。n教育的原因。如缺乏安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗，技術(shù)、教育的原因。如缺乏安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗，技術(shù)、技能不熟練等。技能不熟練等。n身體和態(tài)度的原因。如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳；怠身體和態(tài)度的原因。如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳；怠慢、反抗、不滿慢、反抗、不滿(bmn)等情緒，消極或亢奮的工作等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等。態(tài)度等。n管理的原因。如：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全不重視，人管理的原因。如：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全不重視，人事配備不完善，操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)事配備不完善，操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。行不力等。第53頁/共126頁第五十四頁，共126頁。n（2）3E含義：針

58、對上述四方面原因，可以采取三種防含義：針對上述四方面原因，可以采取三種防止對策，即：工程技術(shù)（止對策，即：工程技術(shù)（Engineering)對策、教育對策、教育(Education)對策和法制對策和法制(Enforcement)對策。這三種對對策。這三種對策就是策就是3E原則。原則。n技術(shù)對策：運用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安技術(shù)對策：運用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素全因素(yn s)，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護與報警裝，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護與報警裝置，實現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。置，實現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。n教育對策：提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和教育對策：提

59、供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立訓(xùn)練，使職工牢固樹立“安全第一安全第一”的思想，掌握安全的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能。生產(chǎn)所必須的知識和技能。n法制對策：利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要法制對策：利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約束人們的行為，從而達到消除不重視安的強制性手段約束人們的行為，從而達到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。第54頁/共126頁第五十五頁，共126頁。n4）本質(zhì)安全化原則含義：來源于本質(zhì)安全化理論，指從一）本質(zhì)安全化原則含義：來源于本質(zhì)安全化理論，指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)了安全化，就

60、可從根本上消除事故發(fā)開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)了安全化，就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。n本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最高境界，實際上目前還很難做到，但是我們應(yīng)該堅理的最高境界，實際上目前還很難做到，但是我們應(yīng)該堅持這一原則。持這一原則。n本質(zhì)安全化原則不僅局限于設(shè)備本質(zhì)安全化原則不僅局限于設(shè)備(shbi)、設(shè)施，還可以擴、設(shè)施，還可以擴展到建設(shè)項目等。展到建設(shè)項目等。第55頁/共126頁第五十六頁，共126頁。n（20072007）6 6安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)

61、做到預(yù)防為主。下列對安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)做到預(yù)防為主。下列對安全生產(chǎn)預(yù)防原理應(yīng)用的說法，正確的是安全生產(chǎn)預(yù)防原理應(yīng)用的說法，正確的是(C)(C)。nA A安全生產(chǎn)的預(yù)防應(yīng)以事故財產(chǎn)損失為衡量標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)的預(yù)防應(yīng)以事故財產(chǎn)損失為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對那些損失小的事故可投入較少資源對那些損失小的事故可投入較少資源nB B雖然存在誘發(fā)事故的因素，但并不一定會誘發(fā)事雖然存在誘發(fā)事故的因素，但并不一定會誘發(fā)事故，可不預(yù)防故，可不預(yù)防nC C可以通過工程技術(shù)對策、教育對策和法制對策，可以通過工程技術(shù)對策、教育對策和法制對策，有效地預(yù)防人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)有效地預(yù)防人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)nD D本質(zhì)

62、安全化主要應(yīng)用于小型設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化主要應(yīng)用于小型設(shè)備、設(shè)施(shsh)(shsh)上，對于大型項目，由于系統(tǒng)復(fù)雜，不可能得到應(yīng)用上，對于大型項目，由于系統(tǒng)復(fù)雜，不可能得到應(yīng)用第56頁/共126頁第五十七頁，共126頁。n1 含義：采取強制管理的手段控含義：采取強制管理的手段控制人的意愿和行動，使個人的制人的意愿和行動，使個人的活動、行為等受到安全管理要活動、行為等受到安全管理要求求(yoqi)的約束，從而實現(xiàn)有的約束，從而實現(xiàn)有效的安全管理。這就是強制原效的安全管理。這就是強制原理。理。n所謂強制，就是無需做很多的所謂強制，就是無需做很多的思想工作來統(tǒng)一認(rèn)識、講清道思想工作來統(tǒng)一認(rèn)識、講

63、清道理，被管理者必須絕對服從，理，被管理者必須絕對服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動?？刂菩袆印５?7頁/共126頁第五十八頁，共126頁。n2 運用強制原理的原則運用強制原理的原則n1）安全第一原則。安全第一就是）安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動的時要求在進行生產(chǎn)和其他活動的時候把安全工作放在一切工作的首候把安全工作放在一切工作的首要要(shuyo)位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。安全，這就是安全第一原

64、則。第58頁/共126頁第五十九頁，共126頁。n2）監(jiān)督原則）監(jiān)督原則n含義：在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，必須明確安含義：在安全工作中，為了使安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到落實，必須明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督，這就是安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，對企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督，這就是安全管理的監(jiān)督原則。全管理的監(jiān)督原則。n從我國目前的情況看，安全監(jiān)督可分為三個層次：從我國目前的情況看，安全監(jiān)督可分為三個層次：n第一，國家監(jiān)督第一，國家監(jiān)督(或監(jiān)察或監(jiān)察)，即國家職業(yè)安全監(jiān)督，即國家職業(yè)安全監(jiān)督(或監(jiān)察，下同或監(jiān)察，下同)。這是指國家授權(quán)專門的行政機關(guān)，以國家

65、名義并運用國家權(quán)力對各級經(jīng)這是指國家授權(quán)專門的行政機關(guān)，以國家名義并運用國家權(quán)力對各級經(jīng)濟、生產(chǎn)管理部門和企事業(yè)單位執(zhí)行安全濟、生產(chǎn)管理部門和企事業(yè)單位執(zhí)行安全 法規(guī)的情況進行的監(jiān)督和檢法規(guī)的情況進行的監(jiān)督和檢查。查。n第二，企業(yè)監(jiān)督。這是指由企業(yè)經(jīng)營者直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮企業(yè)安技部第二，企業(yè)監(jiān)督。這是指由企業(yè)經(jīng)營者直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮企業(yè)安技部門，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等各部門的安全狀況和法規(guī)、制度執(zhí)行情況進門，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等各部門的安全狀況和法規(guī)、制度執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和檢查。行的監(jiān)督和檢查。n第三，群眾第三，群眾(qnzhng)監(jiān)督。這是指廣大職工群眾監(jiān)督。這是指廣大職工群眾(qnzhng)通過通

66、過各級工會和職工代表大會等自己的組織，對企業(yè)各級管理部門貫徹執(zhí)行各級工會和職工代表大會等自己的組織，對企業(yè)各級管理部門貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、改善勞動條件等情況進行的監(jiān)督。安全法規(guī)、改善勞動條件等情況進行的監(jiān)督。n上述三個層次的安全監(jiān)督，性質(zhì)不同，地位不同，所起的作用也不上述三個層次的安全監(jiān)督，性質(zhì)不同，地位不同，所起的作用也不同。它們相輔相成，構(gòu)成了一個有機的監(jiān)督體系。同。它們相輔相成，構(gòu)成了一個有機的監(jiān)督體系。第59頁/共126頁第六十頁，共126頁。n（20062006）8 8生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得(qd)(qd)特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的指導(dǎo)思想與下列安全生產(chǎn)管理理論的（指導(dǎo)思想與下列安全生產(chǎn)管理理論的（D D）最相符合。）最相符合。n A. A. 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 B B人本原理人本原理n C C預(yù)防原理預(yù)防原理 D D強制原理強制原理n（20062006多選）多選）7171根據(jù)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論，