華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃

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1、華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃 為了全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)文件精神，認(rèn)真落實《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大”系統(tǒng)的通知》(安監(jiān)總煤裝[2010]146號)的各項要求，規(guī)范并加強(qiáng)華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司所屬礦井安全生產(chǎn)工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、總體推進(jìn)”的工作思路，依照《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》(安監(jiān)總煤裝[2011]15號)文件精神，特編制《華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工

2、作規(guī)劃》。 一、公司簡介 1、華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡稱華亭煤業(yè)集團(tuán)）位于陜甘寧三省交匯處甘肅省平?jīng)鍪械娜A亭縣、崇信縣境內(nèi)。北距平?jīng)鍪?8公里，南距陜西省寶雞市156公里，西南至天水市210公里。礦區(qū)境內(nèi)國道、省道公路縱橫交錯，交通條件便利。華亭礦區(qū)煤田總面積134平方公里，是國家規(guī)劃的13個大型煤炭基地黃隴基地的骨干礦區(qū)之一。 2、華亭煤業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有華亭煤礦、硯北煤礦、陳家溝煤礦、東峽煤礦、馬蹄溝煤礦、山寨煤礦、新窯煤礦、新柏煤礦、凈石溝煤礦等9對生產(chǎn)礦井，大柳煤礦為在建礦井。 2010年，華亭煤業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)原煤1768.96萬噸，營業(yè)總收入71.76億元，實現(xiàn)利潤10.66億元，上

3、繳稅金13.76億元。 3、華亭礦區(qū)包括華亭、安新和赤城三個煤田，擁有地質(zhì)儲量28.5億t，其中：華亭煤田地質(zhì)儲量18.215億t，可采儲量10.08億t；安新煤田地質(zhì)儲量10.30億t，可采儲量5.48億t。 4、華亭煤田現(xiàn)有華亭煤業(yè)集團(tuán)所屬硯北煤礦、華亭煤礦、東峽煤礦、陳家溝煤礦及山寨煤礦五對礦井。礦井所采煤層均為厚～特厚易燃煤層，歷年瓦斯鑒定等級均為低瓦斯礦井。 安新煤田現(xiàn)有華亭煤業(yè)集團(tuán)所屬新柏煤礦、新窯煤礦、馬蹄溝煤礦及凈石溝煤礦四對礦井。礦井所采煤層均為厚～特厚易燃煤層，歷年瓦斯鑒定等級均為低瓦斯礦井。 二、安全避險“六大系統(tǒng)”現(xiàn)狀 華亭煤業(yè)集團(tuán)于2010年10月12日召開

4、專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號）文件精神，分析研究了集團(tuán)公司所屬各礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的現(xiàn)狀和存在問題，并對所屬各礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作進(jìn)行了安排布置，要求各礦井在2010年底完成礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”的改造完善工作，要將各礦井“五大系統(tǒng)”改造完善工作情況納入四季度安全檢查考核范圍內(nèi)。 1、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029－2007）的要求和集團(tuán)公司2010年10月1

5、2日專題會議的精神，2010年12月華亭煤業(yè)集團(tuán)所屬礦井已完成了對現(xiàn)有礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造工作，達(dá)到煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的要求。 2、井下人員定位系統(tǒng) 按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》（AQ1048－2007）的要求和集團(tuán)公司2010年10月12日專題會議的精神，2010年底集團(tuán)公司各礦井已完成了井下人員定位系統(tǒng)的升級及聯(lián)網(wǎng)工作，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對人員定位系統(tǒng)的要求。 3、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng) 按照《煤礦安全規(guī)程》的要求和2010年10月12日集團(tuán)公司專題會議精神，2010年底集團(tuán)公司各礦井全部完成了壓風(fēng)自救系統(tǒng)的改造完善工

6、作，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)的要求。 4、礦井供水施救系統(tǒng) 按照《煤礦安全規(guī)程》的要求和2010年10月12日集團(tuán)公司專題會議精神，2010年底集團(tuán)公司各礦井全部完成供水施救系統(tǒng)的改造完善工作，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對人員供水施救系統(tǒng)的要求。 5、礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng) 按照《煤礦安全規(guī)程》的要求和2010年10月12日集團(tuán)公司專題會議精神，2010年12月底集團(tuán)公司各礦井對通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行了改造，能夠滿足煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”對通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的要求。 6、井下緊急避險系統(tǒng) 按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，集團(tuán)公司所屬各礦井井下作業(yè)人員都配備了

7、自救器、設(shè)置了避災(zāi)路線并制訂了應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)成井下第一級緊急避險。主要存在問題是集團(tuán)公司所屬各礦井均未設(shè)置井下緊急避險硐室（救生艙）。 三、建立完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”的重要意義及目標(biāo)要求 建立完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是貫徹落實“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是以超前預(yù)防為主的“防災(zāi)”和以應(yīng)急避險為主的“減災(zāi)”的有機(jī)統(tǒng)一；是既要防范事故發(fā)生、也要降低事故危害程度、最大限度減少人員傷亡和事故損失的要求；是將“安全第一、預(yù)防為主”落到實處的有力舉措。 建立完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的總體目標(biāo)要求是用好礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)；不斷提高通信、壓風(fēng)、供水系統(tǒng)的可靠性；建立健全人員定位系

8、統(tǒng)和應(yīng)急避險設(shè)施。 2012年6月底前集團(tuán)公司所屬各礦井都要建立井下安全避險“六大系統(tǒng)”，達(dá)到“設(shè)施完備、系統(tǒng)可靠、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。 四、建立完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”基本要求及主要任務(wù) 1、建設(shè)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)的要求，建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對礦井井下瓦斯、一氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速等的動態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)，定期進(jìn)行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。健全完善規(guī)章制度和瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，明確值班、帶班人員責(zé)任，礦井監(jiān)測監(jiān)

9、控系統(tǒng)中心站實行24小時值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應(yīng)急處置措施，充分發(fā)揮其安全避險的預(yù)警作用。 2、建設(shè)完善礦井井下人員定位系統(tǒng)。按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》（AQ1048－2007）的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)維護(hù)和升級改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運行。所有入井人員必須攜帶識別卡（或具備定位功能的無線通訊設(shè)備），確保能夠?qū)崟r掌握井下各個作業(yè)區(qū)域人員的動態(tài)分布及變化情況。進(jìn)一步建立健全制度，發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在定員管理和應(yīng)急救援中的作用。 3、建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng)。按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，為入井人員配備額定

10、防護(hù)時間不低于30分鐘的自救器。從采掘工作面步行，凡在自救器所能提供的額定防護(hù)時間內(nèi)不能安全撤到地面的，必須在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或救生艙。 4、建設(shè)完善礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)。在按照《煤礦安全規(guī)程》要求建立壓風(fēng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)所有采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步建設(shè)完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)?？諝鈮嚎s機(jī)應(yīng)設(shè)置在地面；深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風(fēng)時，可在其供風(fēng)水平以上兩個水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場安全可靠的位置安裝，但不得使用滑片式空氣壓縮機(jī)。井下壓風(fēng)管路要采取保護(hù)措施，防止災(zāi)變破壞。采掘工作面要安設(shè)壓風(fēng)管路，并設(shè)置供氣閥門。

11、 5、建設(shè)完善礦井供水施救系統(tǒng)。按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設(shè)完善礦井防塵供水系統(tǒng)，除按照《煤礦安全規(guī)程》要求設(shè)置三通及閥門外，還要在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設(shè)置供水閥門，保證各采掘作業(yè)地點在災(zāi)變期間能夠?qū)崿F(xiàn)提供應(yīng)急供水的要求。要加強(qiáng)供水管路維護(hù)，不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保證閥門開關(guān)靈活。 6、建設(shè)完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設(shè)完善礦井井下通信系統(tǒng)，并按照在災(zāi)變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求，進(jìn)一步建設(shè)完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。在主副井絞車房、井底車場、運輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、水泵房等主要機(jī)電設(shè)備硐室和采掘工作面以及采區(qū)、水平最高點，應(yīng)安

12、設(shè)電話。井下避難硐室（救生艙）、井下主要水泵房、井下中央變電所采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等，必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話。要積極推廣使用井下無線通訊系統(tǒng)、井下廣播系統(tǒng)。發(fā)生險情時，能夠保證及時通知井下人員撤離。 五、建設(shè)井下緊急避險系統(tǒng)實施步驟 1、成立井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組　長：謝俊文 副組長：盧　熹　胡延斌　王曉明　仇安東　王昀　上官科峰 　 張旺榮　祁存陽　陳文偉 成　員：王芳林　于忠升　關(guān)俊文　陳衛(wèi)東　魏其東　高含輝 徐元強(qiáng)　周　翔　劉遠(yuǎn)康　王志強(qiáng)　張拴才　蒙正勇 馬良慧　郭首忠　丁小敏　李守峰　范振東　李廣成 李良年　王利利　于萬軍　李文

13、科　周　喆 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃編制、方案設(shè)計、審查和施工組織、檢查驗收等工作。 2、工作步驟 (1)、調(diào)研設(shè)計階段（2011年4月底前） 按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝[2011]15號）文件要求，編制集團(tuán)公司井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)工作規(guī)劃，進(jìn)行井下緊急避險系統(tǒng)調(diào)研論證，完成集團(tuán)公司井下緊急避險系統(tǒng)方案設(shè)計、避險硐室施工圖設(shè)計及與其它“五大系統(tǒng)”對接方案設(shè)計等工作。 (2)、試點階段（2011年5月至2011年9月） 集團(tuán)公司確定兩對礦井進(jìn)行試點，完成試點礦井井下緊急避險硐室施

14、工、設(shè)備購置和安裝調(diào)試以及與其它“五大系統(tǒng)”對接工作，進(jìn)行系統(tǒng)測試，制定應(yīng)急預(yù)案、合理設(shè)置避災(zāi)路線，完成緊急避險應(yīng)急演練。 (3)、整體推進(jìn)階段（2011年10月至2012年5月） 集團(tuán)公司各礦井全面進(jìn)行井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)工作，完成避險硐室施工、設(shè)備購置安裝、系統(tǒng)調(diào)試和緊急避險應(yīng)急演練。 (4)、檢查驗收階段（2012年6月） 按照“建設(shè)完善一批、組織驗收一批”的原則,對集團(tuán)公司各礦井安全避險“六大系統(tǒng)”進(jìn)行驗收，2012年6月底前集團(tuán)公司各礦井全部完成井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)工作。 六、井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容 經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計，華亭煤業(yè)集團(tuán)公司現(xiàn)有生產(chǎn)采區(qū)10個，綜采工作面11個，掘

15、進(jìn)工作面34個。按照《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合集團(tuán)公司所屬各礦井井田開拓方式、采區(qū)布置及采掘工作面分布位置、數(shù)量、長度等情況，規(guī)劃建設(shè)永久避難硐室10個，購置安裝可移動式救生艙45臺（套）。 建設(shè)項目估算總投資16764萬元，其中：井巷工程740萬元，設(shè)備費用14500萬元，其它配套費用1524萬元。 附表：華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施計劃表 華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施投資估算表 華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施計劃表 序號 礦井名稱 生產(chǎn)采區(qū)個數(shù)（個） 綜采工作面?zhèn)€數(shù)（個） 掘進(jìn)工作面?zhèn)€（個）

16、 永久避難硐室/可移動式救生艙個數(shù)（臺/套） 1 華亭煤礦 1 1 4 1/5 2 硯北煤礦 2 2 6 2/8 3 陳家溝煤礦 1 1 4 1/5 4 山寨煤礦 1 1 4 1/5 5 東峽煤礦 1 2 4 1/6 6 馬蹄溝煤礦 1 1 2 1/3 7 新窯煤礦 1 1 4 1/5 8 新柏煤礦 1 1 4 1/5 9 凈石溝煤礦 1 1 2 1/3 10 合　計 10 11 34 10/45 華亭煤業(yè)集團(tuán)井下緊急避險設(shè)施投資估算表 序 號 項目名稱 單位（個/ 臺、套） 單價 （萬元） 金額 （萬元） 備注 1 永久避難硐室 10 20 200 硐室長20米 2 永久避難硐室設(shè)備配置 10 100 1000 3 可移動式救生艙 45 300 13500 4 可移動式救生艙存放硐室 45 12 540 硐室長15米 5 其他費用 1524 按總費用的10%計 6 合　計 16764 9