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1、招標(biāo)
一.招標(biāo)分兩種一種是公開招標(biāo)第二種是邀請招標(biāo)
1.公開招標(biāo)的適用圍:(1)大型 基礎(chǔ)設(shè)施 公用事業(yè)等有關(guān)公共利益,公共安全的項目
(2)全部或部分使用國 有金投資或國家融資的項目。(3)使用國際組織或外國政府資金的項目。
2.邀請招招標(biāo)的適用范圍:(1技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量的幾家潛在投標(biāo)人可選。
(2)受地區(qū)或環(huán)境限制的。(3)涉及國家安全,國家機(jī)密或搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。(4)開招標(biāo)的費(fèi)用與項目價值相比,不值得的。(5)法律,法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
3下列標(biāo)準(zhǔn)之一必須招標(biāo):
(1) 施工單項合同估價在200萬以上的。
(2) 重要
2、材料,設(shè)備,等采購單項合同估價在100萬以上的。
(3) 勘察,設(shè)計,監(jiān)理等服務(wù)費(fèi)單項合同估計在50萬以上的
(4) 項目總投資在3000萬以上的勘察,設(shè)計,監(jiān)理等服務(wù)費(fèi)和重要設(shè)備材料等采購,也必須招標(biāo)。
4招標(biāo)程序:(1)辦理審批手續(xù),項目資金到位后可成立招標(biāo)小組——(2)編制招標(biāo)文件,編制標(biāo)底,編制招標(biāo)控制價——(3)發(fā)部招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告()單位資格審查
(5)發(fā)售招標(biāo)文件(6)現(xiàn)場勘察和招標(biāo)答疑。(7)接受投標(biāo)文件。(8)開標(biāo)。(9)評標(biāo)
(10)確定中標(biāo)單位。(11)發(fā)放中標(biāo)通知書。(12)簽合同
(1 審批手續(xù):填寫《招標(biāo)申請表》,并將項目審批、土地、規(guī)劃、資金證明
3、、工程擔(dān)保、施工圖審核等前期手續(xù)報招投標(biāo)管理辦公室和行政主管部門核準(zhǔn)或備案。
(2項目資金:一般說來:建設(shè)工期超過一年的,落實的建設(shè)資金不得少于30%,不超過一年的,不得少于50%
(3標(biāo)底:不公開的,保密的。
(4招標(biāo)控制價:公開的,超過控制價的為廢標(biāo)
(5資格預(yù)審(單位資格審查)內(nèi)容:資質(zhì)條件 業(yè)績 信譽(yù) 技術(shù) 資金等
(6發(fā)售招標(biāo)書 :最少5個工作日,
(7)招標(biāo)信息修改:投標(biāo)截止日前15天,澄清文件必須為書面形式,并直接通知所有招標(biāo)文件收受人。補(bǔ)充文件為招標(biāo)文件的組成部分,當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件內(nèi)容不一致時以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)。
(8)現(xiàn)場勘察和答疑:先勘察后答疑,答疑表不能出現(xiàn)
4、投標(biāo)單位,對投標(biāo)單位要保密。
(9)接受投標(biāo)文件:一般為技術(shù)標(biāo)。
(10)開標(biāo):投標(biāo)截止日和開標(biāo)應(yīng)在同一時間。由招標(biāo)單位主持。在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格,投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容時這行談判。
(11)評標(biāo):評標(biāo)委員人數(shù)5人或大與5人以上的單數(shù)。技術(shù)專家不少與評標(biāo)委員總數(shù)的2/3,技術(shù)專家應(yīng)在當(dāng)?shù)卣块T專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
(12)確定中標(biāo)單位:分兩種,綜合評分法和最底報價法。綜合評分法應(yīng)對中標(biāo)后選人排序1.2.3名。由招標(biāo)人確定中標(biāo)人,除第一后選人放棄中標(biāo)或因不可抗力無法履行義務(wù),未交履約保證金以外,招標(biāo)人不得直接確定第二或第三后選人。
(13)發(fā)中標(biāo)通知書和簽合同:時
5、間:發(fā)出中標(biāo)通知書后30天內(nèi)簽定合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性的內(nèi)容的其它協(xié)議。中標(biāo)人拒絕簽合同的話應(yīng)承擔(dān)締約責(zé)任。
小問題:投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期截止前30日完。
1、投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30日。投標(biāo)總價格的2%,投標(biāo)時同時出具,否則視同投標(biāo)無效。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止日之前遞交?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后的5個工作日,退還未中標(biāo)的的投標(biāo)保證金
以下幾種情況下投標(biāo)保證金不退還:
(1)、圍標(biāo)、串標(biāo),以欺騙的方式中標(biāo);
(2)、在投標(biāo)有效期內(nèi)對標(biāo)書進(jìn)行修改或撤回投標(biāo);
(
6、3)、在取得中標(biāo)通知書以后,在規(guī)定的時間內(nèi)未提交履擔(dān)保與招標(biāo)人簽定合同。
2、投標(biāo)有效期設(shè)立,須保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。。
3、簽訂合同后5日內(nèi)應(yīng)返還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
假定投標(biāo)有效期為60天,則投標(biāo)保證金有效期至少為90天。投標(biāo)保證金是對投標(biāo)的保證,投標(biāo)有效期較長,是保證招標(biāo)方在投標(biāo)人違反投標(biāo)承諾或招標(biāo)規(guī)則時,有充分的時間進(jìn)行處理
二.聯(lián)合體投標(biāo)
1同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體,按資質(zhì)乖級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確各方工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議同投標(biāo)文件一并交與招標(biāo)人。聯(lián)合體中
7、標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。對中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
合同
一合同的分類
1固定總價合同
適用范圍:工程量小,工期短(一年以內(nèi)),技術(shù)不復(fù)雜,風(fēng)險不大,——建設(shè)方須有完整的施工圖紙和各項說明,承包商能準(zhǔn)確的計算工程量。
2單價合同
特點:有利于節(jié)約成本,合理的分?jǐn)傦L(fēng)險,
3成本加酬金合同
特點:業(yè)主承擔(dān)全部風(fēng)險,造價不易控制
適用范圍:需立急開展的項目,新型項目,項目內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)技術(shù)不確定的項,風(fēng)險大的項目
總包分包合同
分包原則:主體必須自主組織施工,分包商必須有相應(yīng)資質(zhì)和營業(yè)許可證,必須經(jīng)業(yè)主同意
禁止層層分包
一. 下列分包行為屬于違法分包
8、1. 總包將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。
2. 總包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,總包單位將部分工程交與其它單位完成的
3. 總包單位將工程主體結(jié)構(gòu)分包給其它單位的
4. 分包單位將其承包工程再分包的
二.轉(zhuǎn)包行為
1.總包將全部工程肢解后以分包的名意發(fā)包給它人的,
2總包未在分包工程現(xiàn)場設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)和駐派相應(yīng)人員的
三. 總分包要求
1總包應(yīng)在分包工程現(xiàn)場設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)和家派駐相應(yīng)人員
2.總包應(yīng)對分包工程現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé),對分包工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行管理
3.分包單位應(yīng)將分工程的施工組織設(shè)計和施工安全方案報給總包備案
4,分包向總包負(fù)責(zé),總包單位與分包單位對分包工程向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。