2019年市稅務局黨委委員、副局長個人述職述廉述德報告

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2019 年市稅務局黨委委員、副局長個人述職述廉述德報告2018 年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放 40 周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是自治區(qū)成立 60 周年，更是國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進，降低增值稅稅率改革和其他減稅政策順利落地，深化“放管服 ”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措陸續(xù)推出，個稅改革順利實施等的重要有成就的一年，一年來，我始終堅持學習以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，自覺服務和服從全區(qū)稅務改革發(fā)展大局，維護團結(jié)統(tǒng)一，維護機構改革進展，現(xiàn)就一年來的履職盡責和廉潔自律情況報告如下，如有不妥，請批評指正。一、堅持認真學習，扎實提高自身綜合素質(zhì)理論是實踐活動的先導。作為一名領導干部，具備較深的政治理論功底，是做好各項工作的前提。一年以來，我始終把加強政治理論學習放在工作第一位，堅持用先進的思想理論指導工作實踐，鉆研習近平新時代中國特色社會主義思想的本質(zhì)含義和現(xiàn)實意義，在思想上、行動上同黨中央、國家稅務總局、區(qū)稅務局保持高度一致。一是學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，通過學習《條例》，深刻領會《條例》是管黨治黨的實踐再提煉、經(jīng)驗再概括，認識再深化， “兩個維護” 的再具體化，是共產(chǎn)黨人和領導干部的初心和本色；二是學習了《黨章》，通過黨章的深入學習，必須做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就堅決不碰觸，要自覺加強修養(yǎng)，做合格黨員；三是學習了機構改革的一系列重要講話，通過學習機構改革自上而下的重要精神和要求，結(jié)合實際工作，不折不扣深入領會會議精神和要求，切實做到維護改革和維護團結(jié)。二、堅持立足本職，切實做好分管各項工作作為分管領導，圍繞全年組織工作目標和任務，深感責任重大，因此一年來我立足本職工作，在整體工作中做好配角，在分管工作當好主角，力求安排工作有新思路、開展工作有新舉措、落實工作有新突破，切實做好分管各項工作。（一）強化稅收計劃安排和組織收入工作。1.強化計劃管理。精準規(guī)劃收入目標，充分考慮各單位稅源特點及潛力、上年超收因素和一次性入庫情況，測算今年稅源增長能力、重點企業(yè)清欠能力和一次性入庫等因素，科學合理的編制了稅收計劃分配方案，層層分解下達全年稅收計劃任務。2.抓好組織收入工作。積極轉(zhuǎn)變抓收入的節(jié)奏，努力實現(xiàn)稅收均衡入庫。實時跟進打擊虛開增值稅發(fā)票專項工作、“以地控稅 ”、耕地占用稅往年 陳欠的清理、所得稅 匯算清繳等稅收征管專項工作，確保稅款及時足額入庫，堅持組織收入原則，做到“有稅盡收，無稅禁收 ”。3.加強重點稅源控管。結(jié)合我市稅源實際情況，梳理上年各重點稅源繳納稅款情況，合理調(diào)整確定 2018 年重點稅源監(jiān)控對象。原國稅地稅聯(lián)合確定了總局、省級和市級重點稅源監(jiān)控企業(yè) 157 戶，有效開展重點稅源監(jiān)控管理工作。（二）精準開展分析預測。1.加強稅收收入分析管理。在專人負責專報、月報等常規(guī)性稅收分析的基礎上，積極開展專項稅收分析。不斷提高稅收分析質(zhì)量，切實發(fā)揮稅收分析在指導組織收入、支持領導決策方面的作用。2.加強稅收預測管理。積極探索稅收收入預測新模式，根據(jù)稅源、主體稅種結(jié)構變化新特點，建立自下而上、稅企聯(lián)動的分析預測機制，提高收入分析預測精準度。密切關注重點稅源生產(chǎn)經(jīng)營情況，進一步擴大重點稅源監(jiān)控面，同時跟蹤全市重點建設項目進度，不斷提升稅收收入預測水平。（三）夯實收入核算基礎工作。1.做好過渡期間收入規(guī)劃核算工作。做好稅收票證業(yè)務銜接工作；系統(tǒng)并行階段按規(guī)定做好報表報送審核工作，手工匯總兩家數(shù)據(jù)，加強對數(shù)據(jù)的審核校對，確保數(shù)據(jù)準確無誤；做好國庫信息的變更和系統(tǒng)相關代碼、參數(shù)的配置工作，平穩(wěn)更換新稅務機關掛牌后使用的各類稅收票證章戳。2.嚴格管理稅收票證。加強對各單位票證使用情況和落實票證管理辦法的監(jiān)督考核。加強對各單位票證使用情況的審核，按月逐本檢查審核票證檔案并及時通報。3.落實銷號對賬制度。加強崗位練兵，熟練開展稅庫銀三方電子信息數(shù)據(jù)對賬，堅持按日銷號處理稅收收入票據(jù)，按日對平國庫、財政、社保等部門數(shù)據(jù)，按月傳遞征收資料，對清賬務，辦結(jié)對賬手續(xù)等工作。4.規(guī)范加強退庫管理。嚴格按程序辦理退庫事項、審核各類退庫資料，加強與財政、銀行等部門的協(xié)調(diào)溝通，按日開具收入退還書、辦理納稅人退庫申請，不斷規(guī)范提高退庫工作的質(zhì)量和效率。5.加強會計監(jiān)督和減免稅核算。加強減免稅核算工作，定期檢查分析系統(tǒng)中減免稅數(shù)據(jù)信息，找出產(chǎn)生疑點數(shù)據(jù)的主要原因，提出加強減免稅核算管理的工作要求，確保減免稅核算數(shù)據(jù)真實、準確。6.積極推進電子辦稅。加強與國庫、專業(yè)銀行等部門的配合，推進三方協(xié)議簽署業(yè)務的推廣力度，不斷推進電子辦稅，提高辦稅效率。（四）規(guī)范資產(chǎn)財務管理。1.依法進行政府采購。落實《采購法》等各項法律法規(guī)，堅持依法采購，按規(guī)操作，及時高效完成物業(yè)及保安服務、自助繳費機等政府采購項目及專業(yè)設備采購等 20 余項采購項目的工作任務，采購金額 200 萬元，為市局節(jié)約資金 18 萬元。2.做好過渡期間財務工作。認真落實國家稅務總局關于征管體制改革期間財務管理有關規(guī)定，積極開展國地稅財務事項差異性分析，為下一步合并財務工作打好基礎。3.加強資產(chǎn)管理。認真貫徹落實區(qū)局資產(chǎn)管理各項制度規(guī)定，督導各單位加強資產(chǎn)管理工作。積極開展資產(chǎn)清查，協(xié)助機關服務中心做好資產(chǎn)盤點工作，確保下一步資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序。（五）保質(zhì)保量完成專項工作。1.穩(wěn)步推進稅收調(diào)查各階段工作任務。及時安排部署中衛(wèi)市稅務局稅收調(diào)查各項工作，核實 780 戶調(diào)查企業(yè)信息，指導基層局稅收調(diào)查人員對數(shù)據(jù)進行審核。2.積極開展新國標行業(yè)核實工作。對六批次 5705 戶企業(yè)納稅人特別是 370 戶重點稅源企業(yè)新國標行業(yè)轉(zhuǎn)換信息進逐戶核實校驗，共發(fā)現(xiàn)錯誤數(shù)據(jù) 1846 條，目前已全部修改完畢，并按時將新國標行業(yè)核實校驗工作總結(jié)上報區(qū)局收規(guī)處。3.全面開展稅收資金運行情況自查自糾工作。按照《全面自查自糾檢查項目對照表》所列的 12 項重點問題展開大清理，對 2015 以來的稅收資金及其運動全過程進行了全面深入的分析排查，對發(fā)現(xiàn)的“代開發(fā)票附征地方稅費征收品目、征收率選擇錯誤”等 5 個問題立查立改，進一步規(guī)范和提升了稅收會計核算水平。(六) 提升科室建設水平。一是加強對干部的學習培訓，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)和崗位技能。二是強化黨風廉政，以落實一崗雙責為主線，抓業(yè)務帶隊伍兩手并重。組織干部學習區(qū)市局 2018 年全面從嚴治黨工作會議精神及黨風廉政建設工作績效考核指標要求，不斷強化約束，提高干部廉政意識。三是狠抓績效考核。積極應對上級部門的績效考核，全年考核無扣分。重視本級績效考核工作，對上半年績效考核中存在的問題，認真分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，做好整改落實。(七) 全力做好個人所得稅改革過渡期工作。一是強化組織領導，細化任務抓落實。我局第一時間成立了以黨委書記、局長為組長的深化個人所得稅改革專項工作領導小組，制定下發(fā)《貫徹落實個人所得稅改革過渡期政策工作實施方案》，并下發(fā)《任務分解表》，及時制定《個人所得稅改革輿情應急預案》和《個人所得稅改革納稅服務應急預案》明確各階段改革事項的具體任務、牽頭部門以及完成時限，細化任務分工，層層傳導壓力，確保改革期內(nèi)各項工作落實到位。二是深化部門協(xié)作，集中辦公提質(zhì)率。結(jié)合我市實際情況，成立由辦公室、所得稅管理部門、征管信息部門以及納稅部門組成的 5 個個人所得稅改革工作組，通過召開個稅改革專項工作部署會和改革小組集中辦公，進一步細化任務分解表，明確各部門及各工作小組工作任務，隨時集中處理解決基層單位在個稅改革工作中出現(xiàn)的問題，通過部門協(xié)作，完成對驗證不通過的自 5563 條自然人然人歷史數(shù)據(jù)的修改驗證工作，切實提高改革期各項工作的完成質(zhì)效。三是集中輔導宣傳，納稅服務落實處。印制個人所得稅最新政策宣傳資料 5000 份，擺放至辦稅服務廳和培訓時發(fā)放給納稅人；通過微信公眾號、辦稅服務廳 LED 屏滾動宣傳；利用短信服務平臺、稅企 qq 群發(fā)送 35000 條短信，及時向納稅人發(fā)布最新稅收政策，擴大宣傳覆蓋面，確保納稅人及時知曉最新稅收政策動態(tài)；組織面向轄區(qū)扣繳單位納稅人過渡期政策及系統(tǒng)操作專題培訓 10 場，涉及企業(yè)納稅人 2700 人次，幫助納稅人、扣繳義務人理解好、運用好、執(zhí)行好過渡期政策，營造和諧的征納環(huán)境。四是優(yōu)化納稅服務，確保財政統(tǒng)發(fā)享受政策。市局聯(lián)合各級財政部門共舉辦 3 場面向財政統(tǒng)發(fā)工資等行政事業(yè)單位財務人員的政策和自然人稅收系統(tǒng)客戶端操作培訓，發(fā)放個人所得稅最新政策宣傳資料千余份，涉及財務人員 400 余人；采取一次受理、后臺轉(zhuǎn)辦，集中完成中衛(wèi)地區(qū)財政統(tǒng)發(fā)工資單位的登記和稅費種認定，系統(tǒng)軟件的安裝，集中將需要開通電子稅務局的納稅人名單進行匯總，統(tǒng)一提交后臺開通網(wǎng)報業(yè)務， 極大的方便了納稅人的明細申報準備工作。三、堅持大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行機構改革決策部署(一)服務大局，對照要求不折不扣抓落實。自今年 3 月 15 日，國地稅征管體制改革以來，歷時 6 個多月，省、市、縣稅務局相繼掛牌，省、市、縣稅務局“三定” 先后落實。中衛(wèi)市稅務局也不例外，隨著 9 月 25 日宣布市局機關一般工作人員到位，標志著我局“三定 ”工作已全面落實。改革期間，我按照中央、自治區(qū)、國家稅務總局寧夏區(qū)稅務局的要求，結(jié)合中衛(wèi)稅務實際，按照市局黨委書記提出的“政治上要彰顯誠心，團結(jié)上要獻出真心，修養(yǎng)上要贏得民心，工作上要竭盡身心” 的“ 四心”要求，堅持服務大局，堅決執(zhí)行部署。同時，作為班子成員，我深深知道班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力來自班子的團結(jié)與協(xié)調(diào)，自覺堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，嚴格執(zhí)行改革決策部署和要求。一是維護班子團結(jié)，改革要平穩(wěn)，班子要團結(jié)，個人始終嚴格做到大事講原則，小事講風格，工作講配合，與班子成員坦誠相見，做到思想上同心，目標上同向，行動上同步；二是維護改革大局，機構改革是以習近平同志為核心的黨中央做出的重大決策部署，對于服務社會發(fā)展未定大局意義重大，對分管的工作盡心盡力，盡職盡責，做到服務大局，服務中心，維護改革；三是帶好分管隊伍，只有心合、人合才能事合，在機構改革過程中，經(jīng)常注意和分管干部隊伍的溝通、交流，掌握思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)思想傾向，及時做好人合、心合，為機構改革做好隊伍建設；四是抓好職責任務，在做好分管工作的同時，堅持分管工作與全局工作一起思考、一起部署、堅持做到守土盡責，堅持為改革和全年目標服務。（二）聯(lián)絡督導，盡職盡責雷厲風行嚴督導。在國地稅征管體質(zhì)改革期間，按照“督導不領導、獻策不決策、到位不越位、補臺不拆臺”的督導 要求，本著“ 指導從實，督導從嚴” 的工作原 則，認真履行職責 ，積極開展工作，確保了駐點單位按照時間節(jié)點如期完成了清單部署的各項改革任務。一是認真學習做準備，通過學習相關文件、會議精神和要求，力求先學一步、多學一點、學深一點，把改革精神吃透，努力把握市局改革領導小組各項工作部署，增強督導工作的全局性、前瞻性、準確性和針對性。二是立即行動開展督導，按照《關于做好聯(lián)絡（督導）工作的通知》等文件，我們雷厲風行，有針對性的重點的開展了督導。三是強化措施開展督導，通過細化分工、把握重點、撲下身子、溝通協(xié)調(diào)等措施，確保被督導單位改革進度不慢、節(jié)奏不亂，保質(zhì)保量的完成了聯(lián)絡督導工作，為改革提供基礎保障。四、 堅持廉潔自律，時刻自我警示樹立良好形象（一）堅持政治學習為導向，增強自律意識。在繁忙的工作之余，通過各種形式學習新修訂的《憲法》、《黨章》、 《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)章制度，結(jié)合中衛(wèi)市稅務局實際情況，就如何做好稅收工作為經(jīng)濟建設服務等問題進行了深入思考，在學習和反思中堅定了政治思想信念，提高了素質(zhì)，增強了明辨是非和抵御各種腐朽思想侵襲的能力，更加充分地認識到在當前形勢下進一步樹立廉潔自律思想、狠抓黨風廉政建設、開展反腐敗工作的重要性和緊迫性。（二）堅持業(yè)務學習為核心，踐行“兩學一做” ?！皟蓪W一做” 學習活動 ，明確了干事創(chuàng)業(yè) 的準則，劃定了為官律己的紅線，是黨員干部的終生必修課。為此，我通過深入學習“ 兩學一做 ”內(nèi)容，不斷增強自律意 識、責任意識和工作使命感，把“兩學一做 ”深入到骨子里、融入 進血液中，使之成為我做人從政的根本和信條。（三）堅持強化管理為手段，履行“一崗兩責” 。時刻保持清醒頭腦，努力排除和克服各種干擾和壓力，認真履行好職責，全心全意為人民服務。在抓好個人廉潔自律的同時，還注意加強對分管科室人員的教育、管理和約束，堅持從小事抓起，處處以身作則，率先垂范，從嚴要求，嚴格規(guī)范自己的一言一行。（四）堅持案例警示為明鏡，筑牢廉潔思想防線。在實際工作中，要始終嚴格要求自己，時刻提醒自己務必遵照黨紀黨規(guī)，謹于言，慎于行。不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，堅持發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，吃苦在前、享樂在后，不斷增強廉政勤政意識。根據(jù)全區(qū)稅務系統(tǒng)警示教育大會的觀看和啟示，深刻認識到生命有涯，自由無價，要時刻以案例為鏡子，對照檢查，對照反省，對照檢點，筑牢廉潔思想防線，不為波流所動，不為物欲所擾，不為浮華所獲，珍惜崗位職責，努力工作，服務社會經(jīng)濟發(fā)展。過去一年雖然很好的履行了所肩負的職責和使命，但離上級領導的要求還有一定差距，一是業(yè)務學習還存在不足，二是工作督導還有差距，在以后的工作中，我將發(fā)揚成績、改正不足，力求學得更深、看得更遠、站得更高、做得更實，以更大的擔當和更務實的作風，努力工作，為推動高質(zhì)量發(fā)展的稅收現(xiàn)代化作出應有的貢獻。以上述職，如有不妥，請同志們批評指正。