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1、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的情況匯報 各位領(lǐng)導(dǎo): 根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。 1、 工作開展情況 （一）明確職能，建立機構(gòu) 我局主要履行的職責(zé)是全區(qū)的食品安全、藥品、醫(yī)藥器械，產(chǎn)品質(zhì)量，計量和標準化以及特種設(shè)備等的監(jiān)督管理；承擔行政許可事項有食品經(jīng)營許可、特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定、制造修理計量器具許可、最高等級計量標準考核、毒性藥品購用審批共5項工作。為此，我局成立了以局長為組長的“放管服”工作小組，制定了詳細的實施方案，召開專題會議貫徹落實全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，嚴格落實“五個
2、為”和“六個一”的要求，分解目標任務(wù)，落實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，做到了此項工作有布置，有檢查，確保了該項工作落地見效。 （二）強化措施，注重實效。 1.放得下。一是認真做好行政權(quán)力的清理工作。通過清理，我局共有行政許可5項，公共服務(wù)2項，行政處罰689項，行政強制9項，行政檢查13項，行政獎勵1項，編輯了責(zé)任清單和權(quán)利清單，所有事項都進入X省政務(wù)服務(wù)一體平臺辦理。二是切實履行行政許可職責(zé)。根據(jù)“放管服”改革工作的要求，201X年X月，食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證實行了“兩證合一”為食品經(jīng)營許可證；201X年我局承接了由市質(zhì)監(jiān)局下放的制造修理計量器具許可，特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定，最高等級計
3、量標準考核的許可工作，擬定了辦事指南，制定了審批流程，切實履行了許可職能。三是降低準入門檻。根據(jù)XX省三小管理條例，我們針對食品生產(chǎn)小作坊，小經(jīng)營單位不具備許可條件的實行備案管理，做到寬進嚴管，至目前共發(fā)放備案證2500余張。四是下放行政許可部分事項。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事群眾到區(qū)政務(wù)中心路程遠、不方便 的情況，我局將食品經(jīng)營許可的受理、審核和“三小備案”工作下放到基層監(jiān)管所，辦事群眾就近到監(jiān)管所申請辦理，方便了辦事群眾。 2.管得住。一是認真落實“雙隨機，一公開”監(jiān)管工作機制。我局建立了食品藥品經(jīng)營主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫及隨機抽查平臺，隨機選派執(zhí)法人員對食品藥品經(jīng)營者隨機抽查進行許可事后監(jiān)管，
4、建立監(jiān)管信息檔案，接受群眾和社會監(jiān)督，同時通過政務(wù)信息公開平臺公布許可情況、監(jiān)督情況，實行信息共享，防止不規(guī)范經(jīng)營行為發(fā)生。二是強化事中事后監(jiān)管。以監(jiān)管體制改革為契機，設(shè)立了9個監(jiān)管所和稽查大隊，積極推動關(guān)口前移，重心下移，嚴格按照習(xí)總書記 “四個最嚴” 的要求，強化事中事后的監(jiān)管，確保食品藥品監(jiān)管有崗、有人，有責(zé)、有手段，今年至目前出動執(zhí)法人員11000余人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位5500余家次，共立案52件，處罰沒款103萬元，其中撤銷GSP認證證書1張、注銷藥品經(jīng)營許可證2張，移送公安2件，移送法院2件。 3.服到位。一是嚴格工作紀律。嚴格執(zhí)行“兩集中，兩到位”，實行“一窗通”服務(wù)辦
5、理模式，嚴格落實首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制，申請資料嚴格按法律法規(guī)的要求受理，未增設(shè)法律法規(guī)依據(jù)以外的材料，不收取任何費用。同時制定了詳細的辦事指南，免費提供申請書并制定了標準的申請書填寫模板供辦事群眾參考。二是提高辦事效率。按照精簡行政審批事項，圍繞“網(wǎng)上辦”及XX省政務(wù)服務(wù)一體化平臺要求，實行了網(wǎng)上錄入申報審批，最大限度為申報人提供便利；圍繞“一次辦”，推行了“三知制”（事先告知、事中詢知、事后通知）服務(wù)模式，靠前服務(wù)，所有審批流程不走體外循環(huán)，所有許可事項的辦結(jié)時限按法定時間的一半實行提速辦理，進一步優(yōu)化審批流程，真正落實了讓服務(wù)對象“最多跑一次”。三是注重服務(wù)態(tài)度。窗口工作人
6、員落實“四個一，三個少”（四個一：一張笑臉相迎，一聲問候暖心，一份真誠辦事，一聲再見相送，三個少：少讓辦事群眾問一次，少讓辦事群眾等一會，少讓辦事群眾跑一趟）的工作服務(wù)理念，實行審批服務(wù)零距離，工作中真心服務(wù)于民，奉獻于民。到目前，共辦理食品經(jīng)營許可證578家，注銷37 家、不予許可82家，行政許可辦結(jié)率達100%，評價率達100%，評價滿意率達100%。 二、下步工作打算 一是進一步強化服務(wù)的便捷性，強化服務(wù)窗口的建設(shè)和管理，加強隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)層次，為辦事群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。 二是進一步強化事中事后監(jiān)管，開展好食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，加大執(zhí)法力度，重拳懲處違法行為，全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我局深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況取得了一些成效，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾期盼尚有差距，為此，我局將以此次專題座談會為契機，誠懇接受各位領(lǐng)導(dǎo)的批評意見，借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗，好做法，找差距，添措施，全力做好 “放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作，努力讓廣大群眾滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
食品藥品市場監(jiān)管局2019年深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展的情況匯報
